“组合拳”！连江检察出台系列举措助力优化营商环境

　　营商环境，“优”无止境。连江县人民检察院充分发挥检察职能作用，积极助力民营企业平稳有序恢复生产，努力确保疫情防控和企业复产“两不误”。

　　制定实施方案，服务保障企业复工复产。严厉打击扰乱市场秩序、社会秩序等刑事犯罪，加强对涉及企业复工复产案件的诉讼监督，强化企业合法财产保护。

　　开展法治宣传，引导学习《条例》。检察长先后3次带队走访调研民营企业14家，了解企业复工复产情况，指导企业开展防疫工作；开展法治宣传，引导企业学习《优化营商环境条例》，提高企业法律意识；根据企业需求，为企业提供法律咨询。

　　加强法律监督，保障企业权益。全面梳理汇总企业复工复产相关政策、复工复产可能面临的主要法律风险，提出针对性防范建议。加强对涉及民营企业财产征收、减税降费等行政不作为的法律监督，切实维护企业合法权益。

　　2019年10月8日国务院第66次常务会议通过《优化营商环境条例》，并于自2020年1月1日起施行。《条例》的颁布在我国营商环境建设制度史上具有里程碑意义，标志着我国优化营商环境制度建设进入新的阶段。

　　今天，小编就为大家介绍一下《条例》的出台背景、对企业的利好方面和重要时间节点：

　　01、出台背景：立法有三方面的考虑

　　1、增强微观主体活力

　　通过法治化手段持续优化营商环境，最大限度激发微观主体创业创新创造的活力，对于稳定经济增长、促进就业具有重要意义。

　　2、持续深化改革

　　我国营商环境还存在不少突出问题和短板，必须在“放管服”改革上有更大突破、在优化营商环境上有更大进展。《条例》有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。

　　3、巩固改革成果

　　总结近年来我国优化营商环境的经验和做法，把实践证明行之有效的改革举措，用法规制度固定下来，有利于为深化改革提供法治支撑和保障。

　　02、企业将迎来五大利好

　　1、市场准入和退出更容易通过深化商事制度改革、推进证照分离改革、压缩企业开办时间、持续放宽市场准入等措施，为市场主体进入市场和开展经营活动破除障碍。进一步优化市场主体注销办理流程，精简申请材料、压缩办理时间、降低注销成本，推动解决市场主体“退出难”问题。

　　2、税费成本更低

　　各地区、各部门应当严格落实国家各项减税降费政策，保障减税降费政策全面、及时惠及市场主体，并对设立涉企收费作出严格限制，切实降低市场主体经营成本。

　　3、小微企业融资更容易

　　解决“融资难、融资贵”问题。明确鼓励和支持金融机构加大对民营企业和中小企业的支持力度、降低民营企业和中小企业综合融资成本，不得对民营企业和中小企业设置歧视性要求。

　　4、办事更便捷

　　明确政府及其有关部门向社会公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南。推进“马上办、网上办、就近办、一次办”。明确国家严格控制新设行政许可并大力精简已有行政许可。对建筑许可、跨境贸易、纳税、不动产登记等重点领域政务服务便利化程度提升等提出具体要求。

　　5、竞争更公平

　　保障各类市场主体平等使用生产要素、平等享受国家支持政策。除直接涉及公共安全和群众生命健康等特殊行业重点领域外，都要实行“双随机、一公开”监管。坚持市场化、法制化、国际化原则，公平对待内外资企业等各类市场主体，积极促进外商投资。

　　03、这些任务有了明确的时间点

　　1、2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制，有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明问题。

　　2、力争到2022年前全国所有政务服务事项全面实现“一网通办”。