福清高山镇：高颜值、高品质双向推进高质量发展

　　高山镇地处龙高半岛突出部，2010年列入省级小城镇综合改革试点镇。镇域面积40.5平方公里，辖23个行政村、2个居民社区，总人口7.3万，旅外侨胞3万多人。

　　“福清全市高质量发展推进大会提出‘加快新福清高质量发展，争当省会新跨越排头兵’的总体目标，鼓舞人心，催人奋进。作为福清传统的中心集镇和商贸旺镇，高山镇必须在第一时间响应福清市委号召，积极融入新福清，在新福清高质量发展新征程中走前头、当先锋。”高山镇党委书记董晓杭介绍说。

　　走进高山镇政府办公大楼，随处可见一张张比武榜和作战图，逐项明确项目内容、责任分工和完成时限。

　　董晓杭说，这样的比武竞赛已经持续开展5年了。福清全市高质量发展推进大会召开后，高山镇认真学习领会会议精神，立足镇情实际，进一步明确“福清卫星小城市、省级现代小城镇”的发展定位，坚持从产业提速、城镇提质、乡村提效、党建提振四向发力，迅速梳理形成120多个行动计划项目，全面开启高质量发展攻坚之战。

　　做大“三个经济”  提速产业发展

　　“今年我们将镇域经济、楼宇经济和飞地经济作为三大抓手，确保主要经济指标保持两位数增长。”董晓杭表示。

　　做大镇域经济方面，紧扣“抓项目促跨越”专项行动，抓土地征迁攻坚，抓项目开工投产，抓企业上规入库，抓项目打包整合，确保实现“开门红”，全力奋战“双过半”，全程冲刺“跨越年”。

　　目前，高山镇已组建攻坚专班，全面提速13宗合计840亩、2600平方米的征迁项目；完成“抓项目促跨越”开工项目5个，占任务数的83%，力争首季度提前超额完成全年任务目标。

　　做大楼宇经济方面，紧扣招商引税工作重点，推动楼宇经济总部、高山文创园、建筑企业总部等招商平台建设，优化委托招商工作机制，继续打好一线招商、比武招商、以商招商“组合拳”，大力实施“回归工程”，放大链条招商效应，培育经济新增长点。今年前两个月，高山镇顶住疫情防控的巨大压力，累计上报楼宇招商线索23家，助力税收收入突破5500万元。

　　做大飞地经济方面，紧扣福清市工业园区、聚龙国际创业小镇、平台经济产业园等资源优势，牵线搭桥，破解乡镇资源要素瓶颈，积极推动豚首数娱综合体、福建外贸整车进口等飞地项目尽快落地。

　　提升“三个体系”  提质城镇经营

　　今年，高山镇将紧扣实施民生福祉提升行动的要求，着力提升公共设施、商贸业态、城镇管理三个体系，不断提高城镇经营品质，持续增强群众的获得感、幸福感和安全感。

　　提升公共设施体系方面计划投资5000万元完成总长9.6公里的道路新建改造项目，建成“五横五纵”的主干路网架构；建成覆盖25个村（社区）的供水管网，全面实现城乡供水一体化；实施“四旁”绿化景观带建设，新植苗木1万余株，新增绿化面积200亩。同时，全面提速高山卫生院二期、第二中心小学和幼儿园、养老中心等民生项目建设，进一步提高公共服务品质。

　　提升商贸业态体系方面加快推进总占地230余亩的起步区项目建设，布局引进星级酒店、小微城市综合体等项目，增强商贸发展后劲。目前该镇正在积极推动起步区综合开发二期128亩商住用地出让工作，努力为高山的商贸发展开拓新空间。

　　提升城镇管理体系方面，巩固国家卫生镇创建成果，实施美化、亮化、彩化工程，集中力量推进缆线规整、拆墙透绿、立面整治等工作，探索推行“五巡合一”的城镇管理机制，积极创建全国文明镇。“高山镇是省级文明镇，全镇共有全国文明村1个、福州市级文明村1个、福清市级文明村10个，文明创建氛围浓厚，基础扎实。”董晓杭表示，今年高山镇将以“创建全国文明城市总评年”攻坚战为契机，着力提升城乡人居环境品质，提高城镇管理水平，为创建全国文明镇夯实基础。

　　聚焦“三个维度”  提效乡村振兴

　　“乡镇是实施乡村振兴战略的主战场和最前线，作为乡镇基层，我们始终将乡村振兴工作作为重中之重，聚焦‘点、线、面’三个维度，串点成线，连线拓面，推进全域乡村振兴。”董晓杭指着高山镇实施乡村振兴战略规划图介绍到。

　　聚焦“点”上创建，紧扣市委、市政府工作重点，围绕“五个振兴”目标，坚持“一片一示范、一项一特点、一村一品牌”，不断推陈出新，在美丽乡村全镇覆盖的基础上，打造更多特色品牌和精品示范。

　　聚焦“线”上延伸，结合路网框架、海域沿线、人文社情等，通过路网相连、水网相通、绿网相融，实现精品村连点成线，升级建设“薛港—杭中”产业振兴带、“北垞—洋门”物阜优享带、“山后—玉楼”旅游休闲带、“前王—西江”治理示范带、“海门—院西”生态宜居带等五条乡村振兴带，在“五带争创”中放大示范效应。

　　聚焦“面”上拓展，在精品创建、特色串联的基础上，全镇推广试点经验和做法，辐射带动全域振兴，推动全镇乡村振兴提质升级。董晓杭说：“经过几年的探索和实践，高山镇在社会治理、拆旧拓新、全域治水等方面积累形成了一系列的机制和措施，我们正在逐步推广这些经验做法，带动乡村振兴全域提升。”

　　实施“三个工程”  提振党建引领

　　作为福清市党建示范镇，高山镇始终坚持党建引领，持续开展以“四计划、一模式”为核心的高山党建专项行动，创新“党员中心户+网格”党建模式，实施“造星、选秀、串门、晒单”四个计划，切实加强农村基层党组织和党员的中坚引领作用。今年，高山镇将进一步强化党建引领，实施“三个工程”，燃烧创业激情。

　　实施“红色大擂台”工程，启动新一轮的镇片村三级比武，实施征迁攻坚、招商攻坚、项目攻坚三大行动，在比学赶超中强化镇党政班子的示范引领作用，锻造作风过硬、善作善成的镇村干部队伍。

　　实施“红色责任田+”工程，完善镇党委、村级党组织、党员中心户三级“红色责任田”体系，升级运用到乡村发展的每一个环节，强化基层党组织和党员在乡村振兴中的正向核心作用。

　　实施“群众动力激发”工程，健全乡贤共治机制，推广“两评一定”工作模式，全面运用“党建引领、乡贤助力、村民自治”的基层社会治理体系，为城乡发展凝聚大合力、注入新动能。

　　董晓杭说：“今年我们在深化前王村、薛港村等党建示范点建设的同时，积极创建‘文化洋门’等党建品牌，通过党员干部认领、乡贤群体助力、村民共建共享，走出一条党建引领乡村高质量振兴的道路。”（文/图 林文捷 通讯员 倪握瑜）