“党建+”引领长乐区审批加速度 助力滨海新城阔步发展

　　李强

　　为积极响应长乐区委区政府“申报不等纪要，审批不出园区”的号召，2017年2月正式挂牌成立了长乐区行政服务中心滨海分中心。中心通过大力压缩时限、主动创新服务等举措大大提升了审批效率，跑出了“滨海速度”。

　　长乐区行政（市民）服务中心以“抓党建促发展”为目标，注重发挥党总支部和党支部的战斗堡垒作用，坚持创新驱动，推进简政放权、“一窗受理、集成服务”、公共资源交易平台整合、并联审批、市镇村三级一体的政务服务平台建设等工作，努力打造优质高效的政务服务环境。响应上级让群众“最多跑一趟”和“一趟不用跑”的号召，开展办事清单梳理编制工作，全区共梳理出区直单位1360项、乡镇（街道）30项“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项，占全区行政审批和公共服务事项总数的96.56%。

　　主动服务 全程跟踪

　　记者在长乐区行政服务中心滨海分中心内看到，福州新区开发投资集团有限公司的的经办人员阮义凯在办理滨海新城安置房周边道路使用林地建设审批。他说，原先需要1个月才能完成逐级审批，现在5个工作日后就能够拿到“使用林地审核同意书”。

　　“原来这项事务需要省市区三级审批，需要1个多月的时间，现在经过福州新区窗口办理只要5天就可以批复了，节约了我们企业宝贵的时间成本。”阮义凯说。

　　长乐区行政（市民）服务中心滨海分中心负责人陈贝奇介绍，因为中心内特别设立福州新区窗口。从省政府下放给福州新区实施的省级经济管理权限事项中，选取101项适合滨海新城的，授权福州新区窗口负责办理。原来需要经过省、市、县3级审批的事项，可以在窗口一次申报办理完成。

　　长乐区行政（市民）服务中心提前介入跟踪服务。指导滨海项目开展后续审批手续，召集建设审批窗口对滨海项目需办理的审批手续提供技术指导，通过提前多方“会诊”，现场“开方子”，达到“药到病除”的效果。对滨海新城项目进行分组跟踪，主动对接并及时了解项目最新进展和业主实际需求，对业主提出的审批问题在第一时间组织相关窗口进行协调，促进项目尽快落地。

　　在滨海分中心注册登记类窗口内，市场监管、税务、刻章“三合一”。经过提速增效，入驻滨海新城的企业到窗口办理营业执照，已由法定的15个工作日缩短至1.5个小时。福建新东湖投资有限公司总裁办档案主管林华表示，现在监管，刻章，税务一起办理三合一了，速度很快，当天就可以取证。以前需要几天，现在效率更高，这边中心服务人员态度很好，我们经常过来向他们咨询。

　　精简材料 为办事企业“减负”

　　长乐区行政（市民）服务中心对项目建设审批事项的申请材料进行“量身剪裁”，共对国土局、规划局、林业局、海渔局、住建局、人防办、消防大队、市场监管局等8个部门的16个建设审批事项删减了30个申请材料，切实为滨海项目和业主“减负”。

　　滨海分中心不断提升“一窗受理”服务。设置投资建设类、注册登记类综合受理出件窗口，做到所有审批事项在同一个窗口综合受理、后台流转、统一出件。同时对于不同审批阶段或不同事项的同一份申请材料，业主只需提交一次，由窗口流转至不同部门，实现信息的实时共享。