闽赣交界的光泽县，一个只有千人的平静小山村微澜再起。

　　寨里镇山头村与相邻的江西贵溪市樟坪畲族自治乡西排村“合二为一”，2000多亩的土地拼成了一个盘子，2000多名跨越两省的村民都成了一家公司的“员工”。他们的土地和经营活动都加入了新组建专门种田的企业——福建绿兴惠民生态农业有限公司（以下简称惠民公司）。两村1500亩缎面田（指平整的田）经营权统归公司后，农户可享受每年每亩400元的租金收入。这些地重新洗牌后，分包给两村70多户村民。去年，公司根据这里的资源优势，大面积种植优质稻和富硒稻，带动农民增收202万元，亩均增效近千元。西排村党支部书记方忠红说：“这种变化我们村也一样。”

　　光泽是苏区老区县，山头村扼守闽赣要道。近年来，该村致力发展乡村经济，实现了脱贫，但乡村产业不稳，影响后劲。前年，村里引进一名客商，流转了460亩土地，想凭一己之力发展特色农业。然而缺人才、技术，客商知难而退，计划最终流产。村民还曾抱团发展苗木产业，结果选中的紫薇从80元一株跌到了18元一株，亏了一大笔，缺资金、缺市场、缺信息，寸步难行。

　　这回却不一样。同样的土地，效果截然不同，为何？惠民公司以股份为纽带，以集约生产为模式，在探索农村产业化发展道路上开启一场深刻变革，而其“金钥匙”，正是“机制活”。“乡村振兴，苏区老区脱贫，要在‘机制活’上做文章，我们选取山头村作为试点，努力探索一条促进乡村振兴的新路子。”光泽县县长赵大建说。

　　改变分配机制，激活土地资源

　　近日，记者在山头村村部与10多名村干部、村民进行了座谈。

　　该村336户1518人，耕地2300多亩。实施家庭联产承包责任制后，336户分了全村土地，人均耕地仅1亩多。不仅土地碎片化，而且带来了人与地不平衡的矛盾。村民李金喜一家户口10多人，土地10多亩，现在减为7人，没人种地，部分土地只能抛荒；村民江道夫一家从2人增加到6人，想种地却没地。这并非个例，想种田的人只能守着一亩三分地，不想种田的人手上资源闲置，人口与土地不平衡的矛盾日益突出，最高峰时村里近1/4土地抛荒。

　　家庭联产承包经营制度，这种以户为单位的土地经营模式，过于“分”，已跟不上农业现代化的步伐。按中央精神进行改革，将土地承包权和经营权分离，经营权独立。全村接连开了两次大会，最终98%的户代表都摁了手印。2017年年底，一场由分变统的改革拉开了帷幕。以惠民公司为依托，农户将承包地流转给公司，公司集中了1500亩缎面田经营权，想种田的农户到公司承包土地，获取种田收益。这样，人与地不平衡的矛盾迎刃而解，集约化生产得以推行，新型经营主体应运而生。该村土地资源连同西排村400多亩土地一同被激活了。

　　村民们变了，大家不再固守着自己的一亩三分地，今年自愿将经营权拿出流转的农户由237户变成了325户，土地从1080亩变成了1773亩。西排村700多亩土地全部加入公司。

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