全面实施乡村振兴战略　加快推动城乡融合发展

福州高新区党工委书记 许舜举

　　福州高新区与福州主城区仅一江之隔，交通便捷。最大的区情就是城乡发展不平衡，农业农村已经成为推进高质量发展的短板。

　　进入新时代，高新区将牢牢把握实施乡村振兴战略的历史性机遇，对标乡村振兴20字总要求，统筹各方面工作，坚定不移地沿着“五大振兴”指引的路子走下去，努力争当全市实施乡村振兴战略的排头兵。

　　坚持改革先行 让要素流动“快”起来

　　一方面，打开城乡要素流动的大通道。坚持以交通为先导，抢抓福州地铁在高新区设站的历史性机遇，全力推进交通网络建设，全力构建全区“半小时经济圈”。另一方面，释放农业农村发展的新活力。积极探索“三权分置”多种实现形式，保障土地经营权有序流转，全面盘活农村土地这个最大资源，鼓励农村资源更加便捷地进入市场，引导社会资本更加充分地流向农村。

　　强化产业支撑 让绿水青山“活”起来

　　高新区拥有良好的自然环境和丰富的生态资源，要让资源优势、生态优势转化为经济发展优势，关键是用保护的理念、创新的模式、经营的思路来盘活开发，重塑乡村产业。如双龙村引进福建黎明集团、龙泉山庄、兔耳山旅游风景点等打造国际旅游温泉度假村；借势借力旗山国家森林公园，瞄准群众生态休闲消费需求的新变化，加快推进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展，让农村土地上长出金元宝、乡间民居成为聚宝盆、生态优势变成摇钱树。

　　依托南屿镇深厚的文化底蕴和历史文化遗产，与现代城市生活相交融，抓住文旅融合这个关键点。如南旗村开创了特色历史文化街区建设保护开发模式的先河，五都村深挖了特有的“农耕文化。接下来，我们还将继续用文化丰富旅游的业态、形势和特色，用旅游为文化传承、开发、弘扬提供更多的资金和渠道，实现两者的良性循环、合作双赢。

　　突出发展惠民 让百姓生活“好”起来

　　一要让老百姓的物质生活更富裕。把增加农民收入、提高农民生活质量作为乡村振兴的出发点和落脚点，进一步发挥生态休闲产业的富民效应，把景区村庄打造成独特景观、把农村生产生活打造成休闲体验项目、把配套产业布局打造成农民创业就业基地，实现生态休闲产业发展、村级集体经济壮大和百姓增收致富。

　　二要让老百姓的精神生活更富足。始终以健康向上的乡风民俗提振农村精气神，突出抓好农村文体建设这个关键环节。继续加大各具特色、功能完善的综合文化服务中心建设，办好接地气、原生态的文体赛演活动，把南屿优秀传统文化、乡村民俗融入其中，在潜移默化中形成良好的文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　三要让老百姓的人居环境更优美。良好的村容村貌是农村文明程度的直观体现，也是美丽乡村的基本特征，我们将通过精心打造3个乡村振兴试点村建设，以农村人居环境治理系统推进治水、治气、治违和“厕所革命”、垃圾处理。

　　注重治理创新 让基层基础“实”起来

　　一是夯实基层组织治理体系。求木之长者，必固其根本。要把基层基础作为乡村振兴的固本之策，创新建立现代乡村社会治理体系，确保乡村社会充满活力、和谐有序。总结提炼外地党建治理的成功经验，在全区范围推广党建联盟模式，进一步提升基层党组织战斗力，真正打造领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

　　二是大力加强农村队伍建设。实施“一懂两爱”村务工作者计划、农技推广服务特聘计划、科技特派员服务三农行动计划，促进人才向农村地区流动。整合人社、教育、农业农村、商务等部门资源，开展乡村领军人才培育计划，培育一批种植养殖能手、新型农业经营主体带头人、文化旅游人才、非物质文化遗产传承人、电商物流经营人才，实现特色农业干起来、群众带起来、乡村富起来的目标。