物价、天然气保供、消费……你关心的经济民生问题，发改委回应了

　　10月24日，国家发展改革委召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回答记者提问。对于社会各界关心的物价走势、天然气保供、消费、投资、就业、脱贫攻坚等热点问题，国家发改委一一给出了回应。

　　谈物价：“通胀”或“滞涨”？这种担忧多虑了

　　9月份CPI数据发布后，社会上出现了有关“通胀”甚至“滞胀”的声音，对此，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮明确表示，“我们认真研究分析后认为，这种担忧多虑了，当前，我国物价保持平稳运行，并未出现趋势性上涨迹象。”

　　孟玮说，从前三季度情况看，今年以来居民消费价格温和上涨、波动较小。前三季度，CPI累计同比上涨2.1%，处于温和上涨区间，与美欧日等主要经济体较为接近，明显低于主要新兴经济体。同时，月度走势也较为平稳，1—9月份各月CPI同比涨幅都在1.8%—2.9%之间，呈现正常波动态势。

　　从9月份情况看，CPI涨幅攀升主要受季节性因素影响。具体来看，有三方面因素，一是夏秋季节蔬菜轮替、前期部分地方遭受极端天气等因素导致鲜菜价格环比上涨9.8%；二是季节变化导致鲜果价格环比上涨6.4%；三是中秋、国庆节日消费需求增加，拉动猪肉、鸡蛋价格分别上涨3.7%和2.2%。这几项因素对CPI环比涨幅的贡献达到63.5%，是CPI涨幅攀升的主要原因。

　　从核心CPI变化情况看，物价走势平稳。孟玮说，国际上通常用扣除食品、能源价格影响后的核心CPI衡量经济运行通胀走势。1—9月份，我国核心CPI累计同比上涨2.0%，比去年同期低0.1个百分点；9月份同比上涨1.7%，比上年同期低0.6个百分点，是近两年来的低点，表明经济运行中并无“通胀”风险。

　　孟玮表示，今后一段时间，我国价格总水平有望继续保持平稳运行。这主要是因为，我国农业生产稳定，粮食、生猪、蔬菜、油料市场供给充裕；工业生产平稳，工业消费品市场总体供大于求；服务业供给数量和质量不断提升。尽管可能会受到季节性、临时性等短期扰动因素影响，但不会改变物价总体平稳运行的态势。下一步国家发改委将密切关注重点商品市场和价格变化，有针对性地做好调控监管，努力保持市场和价格总体稳定。

　　谈冬季采暖：居民用气可全额保障

　　2018年冬季采暖季即将来临，天然气的保供工作进展如何？

　　据了解，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委、能源局与各有关部门、地方和企业一起，全力以赴、扎实推进天然气产供储销体系建设各项重点工作，取得积极进展。全年已落实可供资源量2635亿立方米，比去年增加249亿方；各省区市全面完成全年供气合同以及供暖季供气合同签订，资源全部分解至各地；今年新开工储气项目近100个，预计可形成储气能力约160亿立方米，比上年增加约35亿立方米以上；管网互联互通工作取得积极进展，南气北送新增供气能力大幅提升；目前主要供气企业已基本完成储气库注气计划。

　　“总体看，今年我国天然气供需虽然处于紧平衡状态，但居民用气可以全额保障。”孟玮表示，下一步，国家发展改革委和国家能源局将着重做好以下四方面工作，满足民生用气需求。

　　一是严格以供定需。坚持从实际出发，有多少资源办多少事情，严格按照合同供气和用气。今年供暖季已落实资源超过1200亿立方米并分解至各地。全国民生用气占比40%左右，当前资源量完全可以满足民生用气需求。各地要抓好落实、科学安排，建立完善有序用气机制，坚持“民用优先”，并把燃气公交车、出租车纳入民生用气保障范围优先落实和保障气源。

　　二是坚持以气定改。坚持“企业为主，政府推动、居民可承受，宜气则气，宜电则电，宜清洁煤则清洁煤”的清洁取暖方针，统筹推进清洁取暖工程。坚持先规划、先合同、后改造，有序推进“煤改气”。在改造完全到位并落实气源之前，不得拆除原有供暖设备。

　　三是完善应急预案。为应对可能出现的极端天气等特殊情况，制定了需求侧调峰用户清单，并提前与用户进行衔接，尽最大可能提升应急调峰能力，做好极端情形下确保民生用气的预案。

　　四是压实各方责任。孟玮表示，地方政府是保障民生用气的责任主体，供气企业是保天然气安全、足量、稳定供应的责任主体，各有关职能部门负有指导监督的责任。国家发展改革委、能源局将积极做好合同履行情况监管等工作。

　　“我们将与各方面共同努力，把今年可能遇到的问题和困难估计得更足一些，把解决的办法准备得更充分一些，把各项工作做得更扎实一些，全力以赴保障人民群众温暖过冬。”孟玮说。