物价、天然气保供、消费……你关心的经济民生问题,发改委回应了
谈消费:在“能消费、愿消费、敢消费”上下功夫
在回答有关“消费降级”的问题时,孟玮表示,总体来看,消费对我国经济的拉动作用在不断增强,从今年三季度数据看,最终消费支出对经济增长的贡献率为78%,服务消费占比持续提高,可以说,我国居民消费运行总体平稳,消费升级的大势没有改变。
“但与此同时,制约当前消费提质扩容的因素依然明显,比如,高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。”孟玮表示,下一步,将大力推动近日印发的《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》和《完善促进消费体制机制实施方案》落地见效,特别是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
一是改善居民消费能力和预期,让消费者更加“能消费”。
“老百姓‘钱袋子’鼓起来,消费才能‘跑起来’”。孟玮表示,要尽快落实修改后的个人所得税法,出台相关配套制度和办法,明确专项附加扣除的具体范围和标准,确保明年1月1日起实施。加大金融支持消费的力度,加快消费信贷管理模式和产品创新,进一步提升金融服务质量和效益。完善收入分配制度,拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,降低住房、教育、医疗、养老等生活成本,化解居民消费后顾之忧。
二是构建成熟的消费细分市场,让消费者更加“愿消费”。
孟玮表示,当前,居民消费的多样化、个性化和品质化需求日益增长。适应这些需求增长,一方面,促进实物消费提挡升级。围绕居民吃、穿、用、住、行等领域,聚焦消费细分市场,加大特色产品研发和供给,开发新需求,形成消费新增长点。另一方面,持续推进服务消费提质扩容。进一步放宽服务消费领域市场准入,引导社会力量进入旅游、文化、体育、健康、养老服务、家政服务等居民需求旺盛的服务消费领域,支持社会力量提供更多高品质的服务供给。
三是营造安全放心的消费环境,让消费者更加“敢消费”。
孟玮谈到了近期受到关注的上海某民办学校供应商提供过期食材的问题,“看到这个消息,我们也觉得很痛心,我们大家都非常希望有一个放心的消费环境。”孟玮说,要营造这样一个好的消费环境,重点是抓好四个体系建设,即强化产品和服务标准体系、健全消费后评价体系、完善消费领域企业和个人信用体系和健全消费者维权法律体系。
谈民间投资:已推介1222个项目总投资超2.5万亿元
今年以来,我国民间投资持续保持回升态势,增速始终高于整体投资,前三季度民间投资增长8.7%,同比提高2.7个百分点,比整体投资快3.3个百分点,成为稳投资的重要支撑。
孟玮表示,为进一步调动民间投资积极性,保持民间投资回稳向好势头,按照国务院常务会议要求,近期国家发改委会同有关方面,在交通能源、生态环保、社会事业等领域,集中向民间资本推介了一批符合国家产业政策、前期工作具备一定基础、投资回报机制明确的项目,共1222个,总投资超过2.5万亿元。
“目前,这些项目中,有的已有合作意向,有的已经签约。我们将持续关注并予以推动。”孟玮说。
对于如何巩固民间投资发展势头,孟玮表示,将抓好相关政策落实,持续激发民间投资活力。
一是用好现有工作机制,强化政策衔接协调。一个是建立健全促进民间投资健康发展工作机制。形成职责明确、协调配合的工作制度,及时研究解决制约民间投资发展的突出问题,指导督促有关方面切实做好民间投资工作。另一个是发挥好向民间资本推介项目长效机制。依托全国投资项目在线审批监管平台,常态化发布推介项目清单。对于已公开推介的项目,明确支持措施,持续做好跟踪调度和后续服务,促进项目落地实施。
二是突出问题导向,切实为民营企业解忧纾困。下大力气破除民间资本进入重点领域的隐性障碍,取消、减少各类阻碍民间投资的不合理附加条件。鼓励地方通过建立民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”等多种方式,加大对民营企业融资支持力度。
三是紧盯重点领域,积极吸引民间投资参与建设。支持民间资本投入国家重大战略及补短板领域项目。用好PPP模式,重点选择满足经济社会发展需要、决策科学合理、回报机制清晰明确、合同规范、使用者付费为主的项目,健全价格、收费动态调整机制,支持民间资本参与PPP项目。进一步加强社会信用体系建设,持续优化营商环境,为民间投资营造良好氛围。
“总之,相信通过各方面的共同努力,能够进一步激发民间投资的积极性,保持民间投资稳中向好的势头。”孟玮说。
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