深化产业合作 推动协同发展——访宁德市委书记郭锡文

　　在新一轮闽东北经济协作区发展中，宁德如何找准自身定位，主动融入，做亮特色？宁德将从哪些方面发力，共同推动发展协作，实现互利共赢？近日，本报记者专访了宁德市委书记郭锡文。

　　“加快建设两大经济协作区，是实施区域协调发展战略的重要抓手，为全省进一步优化结构、构建现代化产业体系开辟了新路径。”郭锡文说，闽东北经济协作区各市（区）地相连、俗相近、人相亲，自古有着紧密的联系和深厚的情谊。近年来，宁德主动加强与闽东北各兄弟市（区）沟通对接，在基础设施、产业发展、旅游开发、生态保护等方面，开展全方位的交流合作，尤其在交通共建和产业协作上打下良好基础，形成融合发展的“共同体”。

　　在交通共建上，目前，温福铁路、合福高铁建成通车，衢宁铁路正有序推进，宁德至南平铁路、温州经寿宁下党至武夷山铁路已列入国家《中长期铁路网规划》；沈海高速宁德段、沈海复线宁连高速公路、京台高速公路宁德段、溧阳至宁德高速公路寿宁段、沈海复线飞鸾互通至罗源界段相继建成通车。在经济协作上，宁德充分利用“6·18”海交会、福州渔博会、电博会、锂电产业链专场、上汽宁德基地配套商专场等招商引资平台，积极开展产业项目合作对接，仅宁德电博会期间就对接项目152项、总投资683.4亿元。宁德时代还与东南汽车、福建奔驰和云度新能源等新能源乘用车整车龙头企业开展动力电池深度配套合作。此外，宁德还在农业、旅游、教育、生态保护与治理等方面与兄弟市（区）展开多领域合作。

　　当下，区域协调发展不是平均发展、同构发展，而是优势互补的差别化协调发展。

　　“作为闽东北经济协作区的一员，宁德既是参与者，更是受益者。”郭锡文表示，站在新起点，宁德将主动融入闽东北经济协作区建设，发挥特色与优势，从放大协同效应出发，进一步找准发展协作的切入点和着力点，在福州“老大哥”的带领下，与兄弟市（区）互利合作，推动闽东北经济协作区发展再上新台阶。

　　“首先，建设闽东北经济协作区，最为关键的是要加快建设协作区的现代化产业体系，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，形成新的增长动力。”郭锡文说，闽东北四市一区都有一批自身特色鲜明的产业，彼此间都有很大的协作空间。因此，一是要加强主导产业的合作。目前，宁德拥有锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料产业四大主导产业，核心龙头企业均有很强的国际竞争力，并且形成一定规模的上下游产业链配套。这四大产业完全可以在闽东北5市（区）更大范围内拓展上下游产业链，形成更大规模、更具竞争力的产业集群。以新能源汽车产业为例。这一产业可依托福州东南、莆田云度、宁德上汽3家整车厂，以及宁德时代这一全球领先的动力电池研发生产基地，福莆宁三地可携手打造全省乃至全国重要的新能源汽车整车基地。“一方面，这可形成产业链项目衔接互补，共同争取上下游产业链项目落地建设，形成完整的新能源产业链集群。另一方面，依托福州数字经济优势，共建产学研平台，在车联网、移动互联网、自动驾驶、大数据等方面开展联合攻关，抢占新能源汽车的发展制高点。”二是要加强海洋产业协作。福莆宁岚四地海域面积占全省的近2/3，发展海洋经济前景广阔，其中深海网箱养殖更是大势所趋。目前，宁德已对接建设2个深海网箱养殖项目，但还遇上资金、技术等难题。“如果福莆宁岚四地联合成立深海网箱养殖发展基金，不仅可破解深海养殖的技术、资金难题，还可以推动海洋经济转型升级，为福建生态文明试验区建设发挥示范作用。”

　　其次，着力建成互联互通的综合交通网络。这是区域协作的基础。郭锡文说，宁德正重点推进宁东高速公路福建段、沈海复线、衢宁铁路等项目建设，抓紧启动温州至福州高铁项目、宁德至南平铁路、沈海高速扩容工程。“特别是宁德至福州长乐机场和闽东北5市（区）之间的城际铁路项目，如果能尽快规划启动，将对5市（区）发展产生深远的意义。”此外，闽江作为串联闽东北片区的重要水上通道，内河运输成本低，因而要大力推进闽江航运开发（1000吨级船舶将可达南平），并重点发展以锂电为动力的标准船型，进一步提升航运效率，实现零排放，更好地保护闽江流域生态环境。

　　第三，着力深化山海协作。郭锡文说，新时期，宁德将围绕乡村振兴战略实施，与福州及对口帮扶县（市、区）积极对接，推动技术、专业人才、信息数据等要素向6个省级扶贫开发重点县转移，做强做优特色生态农业，更好地推动脱贫攻坚、乡村振兴上新台阶。

　　第四，着力生态保护协同、民生共建共享。位于闽江、敖江上游的宁德，担起上游责任，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，共同守护流域生态环境。同时，依托福州大都市圈信息化、大数据方面的优势，加强教育、医疗、就业、社会治理、信用、旅游等资源共享，携手打造公共服务平台，使协作区群众更好地共享发展成果。

　　“推动闽东北经济协作区发展，关键在于抓落实。”郭锡文认为，在省里的统筹下，协作区要建立强有力的专门机构，各市（区）主要领导要亲自参与研究，协调解决协作中的困难。如结合闽东北5市（区）的需求与优势，找出合作契合点，每年推出一批重点协作项目，加以推动落实，如福宁城际铁路、闽江航运等。

　　郭锡文最后表示，推动闽东北经济协作区发展，是省委、省政府赋予宁德的政治任务，也是闽东补齐发展短板、推动高质量赶超发展的重大机遇。宁德将按照省委、省政府的决策部署，按照于伟国书记、唐登杰省长的要求，借力闽东北经济协作区这一平台，主动融入，强化协作，学习兄弟市（区）经验，形成协同发展效应，为推动闽东高质量发展，下好全省“一盘棋”作出应有的努力。

　　（记者 李向娟）

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