鼓楼率先推行审批服务窗口“无否决权”服务机制

鼓楼区行政服务中心入口设有咨询处。夏跃 摄

　　服务窗口“只说好”

　　鼓楼区行政服务中心相关负责人告诉记者，推行审批服务窗口“无否决权”服务机制后，服务窗口“只说好”，强调的是在受理的首个环节，窗口一线工作人员只有说“好”的权利，做到“只设路标、不设路障”，竭诚帮助申请人服务办事。服务窗口“不说不行”，强调的是在受理的首个环节，窗口一线工作人员对申请人提出的需求诉求，特别是涉及非标准化的申请，不得随意行使否决权，不得未经请示核准就说“不行”，要有根有据、合情合理地解释，必要时相关负责人还应直接出面向申请人作出解释。

　　这名负责人介绍，如对不属于受理范围的情况，服务窗口人员不能简单说“不知道、不清楚”，而应明确告知办理的方法和路径，给予具体指导，把有关政策讲明白，让申请人清楚知晓。

　　对不符合申请条件的情况，不能简单拒绝，而应向申请人讲清楚补充内容和改进方法，比如主动提供办事指南、告知单、申请样表、合格标准，告知该事项的申请要素，积极采取容缺后补、提前服务、现场指导等主动性服务措施，切实解决申请人“往返跑”的问题。

　　对于属于模糊地带、空白领域的情况，窗口工作人员不能未经请示就直接回绝，不能因为没有可直接套用的标准条件就“一棍子打死”，而应建立快速便捷的沟通请示机制，报本单位研究确定及行政服务中心管委会备案，尽快研究答复。涉及跨部门的申请，应当主动沟通、协调、征询相关部门意见，必要时报鼓楼区政府研究决定。