新福兴玻璃有限公司党支部构建“三联”工作机制

　　编者按

　　为解答两新党建发展中的重点难点问题，聚焦两新党建领域难题破解的成功案例，福州市委非公企业和社会组织工委、福州市两新组织党建促进会、三盛集团有限公司、福州新闻网联合推出“‘新新’向党——福州市两新党建典型范例巡礼”系列宣传活动。

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　　今天推出：新福兴玻璃有限公司党支部“如何做好非公企业和村级党组织联动工作？”的典型范例，敬请关注！

　　核心提示

　　随着越来越多的非公企业在农村地区布点建厂，有的企村间由于利益矛盾、收入分配差距以及沟通协调不足等问题导致的矛盾日益凸显，不仅严重影响企业正常生产，也影响农村建设和农民生活。为此，探索如何做好非公企业和村级党组织联动，实现企村和谐相处、共同发展显得尤为重要。

　　新福兴玻璃有限公司党支部通过与所在村构建“三联”工作机制，实现企村在管理、人才、发展等方面的融合，企村各项事业快速发展，齐头并进，为广大非公企业如何与所在村级党组织联动、和谐共赢提供了一个借鉴模板。

　　企业背景

　　新福兴玻璃工业集团有限公司（以下简称：新福兴玻璃有限公司）成立于1999年，其前身是1980年成立的福清福兴玻璃制品有限公司。是一家集高端建筑工程玻璃、优质浮法及新能源玻璃制造、光伏玻璃制造及加工、光伏电站营运、硅科技产业、新能源产业等为一体的大型综合技术企业，销售网络遍布全球，连续多年获中国加工玻璃30强称号，公司现有员工1000多人。公司党支部于2001年成立，现有党员24名，其中在册党员14名，流动党员10名，被评为福清市“五星级”党组织。

　　破题案例

　　企业的发展离不开所在村的支持，如何协调处理好企村关系，推动企村发展齐头并进，新福兴玻璃有限公司党支部积极探索，通过构建“三联”工作机制，实现企业和所在村互融共促、和谐发展。

　　组织“联动”，管理融合共进

　　坚持事务联动会商。建立非公企业党建联席会议制度，每个季度由企业和村轮流组织召开党建和事业发展工作联席会议，并邀请所在镇党委和园区包片领导列席。会议主要商议研究企业与村在组织建设、事业发展等方面工作，收集企村发展和党建工作中遇到的难点、痛点，探讨解决对策，共同参与协调相关部门为企村排忧解难，形成企村“事先多沟通、遇事多协商，难事共解决”格局，使企村党建工作与事业发展相互衔接、同频共振。如，2019年一季度召开的联席会议上，为助力乡村振兴，岩兜村成立了乡贤促进会，号召乡贤共建美好新农村。新福兴公司董事长陈全福出任乡贤促进会会长，新福兴股东陈龙兴、党支部书记陈友梅出任乡贤促进会理事，积极为建设新岩兜小学项目出谋划策，如建设用地规划许可的申报、制定施工方案及图纸审核等，推动该项目顺利进展。

　　坚持资源联用共享。集约共享企村组织资源。在企业方面，企业将高标准打造的集组织生活区、教育培训区、共建会商区、文化活动区等功能于一体的党员活动中心和职工休闲娱乐活动公园，面向企业党员、职工开放的同时，也定时向村党员、群众开放。在村方面，所在村将综合服务场所、文化广场、篮球场地等活动场所向企业员工全方位开放，形成多个企村“共享活动点”，进一步丰富企村党组织活动资源。同时，搭建信息共享平台，企业和村党组织定期在企业微信公众号平台发布党建业务资料以及企业用人、融资、市场等方面的政策信息，供企业职工和群众共同学习。

　　坚持活动联结共办。采取一方牵头、联合承办的方式，抓好“一月一主题”党日活动落实，2018年以来先后开展了“新春茶话会”、“巡渠随手拍”、“重阳敬老”、“纪念建党97周年”等各项活动，进一步丰富了企村组织生活内涵，搭起企村沟通桥梁，凝聚了企村党建工作合力。

　　党员“联合”，发挥先锋本色

　　党员双向培养。以企村为一体，共同开展“推优育苗”活动，探索建立“统一培养、单列发展”的党员发展模式，共同培育企业和村入党积极分子。两年来，新福兴党支部和岩兜村党组织共同培养入党积极分子8人，新发展党员3人。推行企村党员双向交流，企业党组织将所在村的在企上班党员统一纳入企业支部管理，一起参加企业支部组织的管理培训和党建活动。企业所在村党组织经常邀请企业热心农村工作的党员前来兼职，把企业管理理念“植入”新农村建设，实现全天候、跨领域的双向培养。比如，2018年，村委开展幸福院建设项目时，企业党员陈友茂捐资助力为村委工作出谋划策，协助科学规划施工方案，特别是在施工耗材方面，为村委节约成本，在企村两方的共同努力下，岩兜村幸福院于2019年初全面投入使用。

　　作用联合发挥。积极开展“党员先锋”行动，由企业和村党组织共同成立企村党员志愿服务先锋队伍，开展了村道卫生清理活动、巡河护渠、扫黑除恶宣传等活动，保障村部及企业厂区外部安全文明卫生环境，共同打造美好家园。推行“1+1+N”结对帮扶机制，即由1名企业党员和1名村党员结对，定向联系帮扶N个困难家庭或困难学生，目前企村组建5 个帮扶结对子，帮助困难党员8 户，每年为困难党员解决10多件问题，产生了良好的社会反响。如，村困难党员陈忠文的儿子患白血病期间，企业结对帮扶党员陈友梅多次入户慰问，并号召企业党员职工踊跃捐款，筹得爱心资金2万多元，缓解对方的燃眉之急。

　　关爱企村联建。由新福兴玻璃有限公司党支部牵头，企村共同成立“关爱”基金，企业注资100万，主要针对困难党员职工、党员村民大病帮扶。资金由企业党组织监管使用，村民和职工遇到困难需要帮扶都可向基金会提出申请，由企村组织共同商议帮扶资金并落实到位。2018年，“关爱”基金先后为村一名长期患类风湿性关节炎的老人提供医药费及日常生活费用，为一名患癌症的职工提供1万元补助费，为一名患病村民提供2万元医药费等。

　　事业“联办”，聚集发展合力

　　优化环境齐抓共管。以改善发展环境为重点，企村全力推动企业发展和农村宜居环境同步优化。在企业方面，企业把完善厂区及周边基础配套与改善农村环境紧密结合起来,持续推进工厂水、电、路、节能减排等设施建设，为村民、企业员工创造舒适便捷的生产生活环境。同时，大力支持村基础设施建设，近年来公司捐资助力村委做好道路硬化、绿化，建设休闲设施、改造提升村小学等各项工作。在村方面，村党组织主动靠前服务，优化发展环境，设立企业服务窗口，及时收集解决企业诉求。比如，针对企业扩产征地难问题，通过企村共商，发动党员带头交地，及时解决企业土地需求；针对外来务工子女就学问题，村党组织安排专人协调，及时安排外来务工子女入学，解除职工后顾之忧。

　　培育新风齐心协力。公司党支部主动参与村文明新风建设，注重将诚信经营、孝悌礼仪、廉洁正气的企业文化与社会主义核心价值观有机融合。比如，在推动岩兜村移风易俗，丧事简办工作中，新福兴董事长陈全福带头向村民宣传政府殡葬改革的意义，积极协助村两委的殡葬改革工作，对响应政府移风易俗、丧事简办号召的，补助死者家属5000元。在陈全福的积极感召下，村民们对移风易俗从开始的抵触，到现在的支持，村民们的观念大有改观。另外，企村党组织在春节期间共同开展关爱老年人活动，企业除了送去油、肉、大米等年货和红包外，还捐献100多万元专项慰问金给岩兜村老人会，以及一套供老年人活动的文体器材。

　　促进发展齐头并进。企业通过引导党员争先创优、设备改造升级、管理智能化、引进高层次人才等措施，使新福兴发展蒸蒸日上。村党组织发挥企业员工多、人流量大等优势，引导有实力的村民在运输、营销等环节与企业合作，帮助10多名村民发展物流、餐饮等服务业，组织20多户农户出租闲置房屋，进一步提高农民收入。同时，为增加村财收入，企业与村共同商议，企业出资帮忙盘活村里的山地资源，发展休闲旅游业，实现“造血”自足，目前项目正在扎实推进。

　　案例点评

　　新福兴玻璃有限公司党支部通过与企业所在村党组织联动共建，有效解决企业在发展中如何与当地村和谐共赢的问题，为新形势下统筹城乡党建、化解村企矛盾提供了有益启示。

　　一是抓好企村联动工作要以企村党组织为核心。新福兴玻璃有限公司与所在的岩兜村以党组织为沟通桥梁，建立定期会商机制，有效整合企业与村党建资源，通过事务共商、资源共享、活动共办等方式，加强了企村双向沟通交流，凝聚了推动企村共同发展的合力，为推动企村各项事业发展奠定了坚实基础。

　　二是抓好企村联动工作要以互动融合为基础。企村共建重在加强联系沟通，相互合作支持。新福兴玻璃有限公司党支部与所在村在发展中始终坚持良性互动，彼此关注企村双方需要什么、职工村民需要什么、党建工作如何有效引领，双方积极通过各自资源、党员人才、事业发展等方面联享、联育、联办，不断找准结合点、平衡点，实现了同频共振。

　　三是抓好企村联动工作要以村企共赢为目标。村党组织靠前服务，为企业解决征交地、外来员工子女就学等实际问题，助推企业健康发展。新福兴玻璃有限公司党支部在发展的同时，不忘反哺农村，捐资出力参与各项新农村事业建设，促进乡村事业稳步推进，实现了企村和谐共处。（作者：邱陵、陈友梅/文，黄芷桐/编导，俞建强/摄像）