扬帆逐浪启新程 唱响福州开放歌
——写在福建自贸试验区福州片区成立五周年之际
福州自贸片区综合服务大厅目前已入驻36个部门、设立70个窗口。(福州自贸片区管委会供图)
新业态、新平台、“新基建”
发力新经济,高质量发展新动能
5年间,福州自贸片区以平台为载体,加快推进改革创新,带动经济发展,服务国家战略。打造出16个特色重点平台载体,涵盖物联网、跨境电商、整车进口、基金、会展等新兴业态。
发力新经济,启动新动能。福州自贸片区落实“先进制造业基地”的战略部署,5年按下抢占技术高地“加速键”,对接落实“中国制造2025”“互联网+行动计划”“区块链技术创新应用”等国家战略,加大项目引进和供给侧改革,推动先进制造业提档升级。加快产业布局,积极寻找新工业革命,包括5G网络、人工智能、机器人、物联网建设等在内的“新基建”方兴未艾,以期在未来智能化时代发展中赢得主动。
——以特有政策加速制造业集聚。利用自贸区境外设备维修、高端人才引进、保税物流等创新政策,助推区内东北理光、科立视、福光数码等龙头企业提高生产效率,形成电子信息、轻工食品和高端装备制造为主导的三大产业,先进制造业增速达212%,跨入智能制造“新跑道”。福州自贸片区内的福建朝日环保公司率先突破汽车国六排放标准下催化剂技术壁垒,产品打破国际巨头垄断,在一汽市场占有率超过80%,成为国际市场上唯一拥有完全自主知识产权的汽车尾气净化器生产企业,用科创驱动打响中国品牌。
——“江阴港成为全国首个允许开展进口汽车辅助性整改的口岸和全国第二个实施进口汽车保税仓储政策的口岸,率先开展平行进口汽车试点,实现‘区外整车保税展示交易’,车辆通关时间已提升至全国领先的1天。”
福州自贸片区整车进口稳居全国前列。围绕整车进口全产业链,建设4.9万平方米关检监管设施和2条国内最先进的汽车检测线、搭建了4家整车进口供应链平台和1家3C认证服务中心,为车企提供集通关、检测、整改、仓储物流、金融配套等功能于一体的进口综合供应链服务。截至2019年底,江阴整车口岸累计到港整车30076台,连续5年整车进口量居全国26个整车进口口岸前7位、新批口岸前3位。
——永辉超市建设的新型数字化消费品全球供应链平台——“1233国际供应链管理平台”落户福州自贸片区仓山区块。这个以“1个平台、服务全球233个经济体”为理念的新型平台,整合行业上下游产业链,成立不到1年,“买全球、卖全球”呈“井喷”趋势,为打造进出口链接、内贸交易、大宗食品原料现货交易、国际物流服务与供应链金融服务等六大功能提供一站式全链条服务。
当下,福州自贸片区构建起跨境电商“一平台、五中心、一产业园”的产业生态圈,实现保税备货、跨境直邮、快件等多元化业务常态化运营;引进菜鸟网络、拼多多、考拉海购、京东等跨境电商龙头企业,打造5万平方米的eBay全球首个专属跨境电商产业园,为入驻的跨境电商企业提供一站式服务。去年,跨境电商累计进口票数585.53万票,同比增长75.48%。
——“集聚156家物联网核心企业,参与制定行业标准123项,2019年物联网产值600亿元,物联网产业蓬勃发展。”
未来的福州自贸片区将全面融入“三个福州”建设,加速以物联网、电子信息、光学显示、精密仪器等为代表的先进制造业产业集聚,加大技术研发力度,鼓励建设工业互联网平台与研发共享实验室,推动产业链延伸与功能扩展。同时,充分发挥“多区叠加”优势,打造新兴业态集聚高地。
值得一提的是,金融及类金融企业为福州自贸片区激活一池春水,赋能新经济,转换高质量发展新动能。
今年一季度刚过,福州自贸片区传来捷报:中交福旅(福州)股权投资基金落户马尾基金小镇,5家共同发起机构合计认缴出资额70亿元。该基金将主要投向基础设施建设,助力福建经济高质量发展。
福州自贸片区金融创新的资本“活水”灌溉高端制造业链的“良田”,强力支撑实体经济。金融创新破除制约企业发展的痛点,破解企业“融资难”“融资贵”。区内15家银行机构升级为二级分行,金融及类金融企业达2917家,比挂牌前增长13倍。马尾基金小镇集聚374家私募投资机构,基金管理规模1536亿元。设立全省首支企业技改基金,有效支持总投资额652亿元的69个省重点技改项目,每年可为技改企业节约2.4亿元。新引进958家融资租赁企业,为大型制造业设备创新租赁业务80多亿元。
深探索、促交流、建家园
先行先试,探索两岸融合新路径
海峡水相依,两岸情相连。
5年来,福州自贸片区立足“两岸服务贸易与金融创新合作示范区”定位,两岸融合不断深入,创造了许多“走在前列”的亮点。
台胞曾芝仪2016年入驻福州台湾青年创业创新创客基地,至今已在福州自贸片区整整打拼4年。从最早的摸索,到如今站稳脚跟,并引进新台青,福州自贸片区成为曾芝仪“创业的热土”。这得益于福州自贸片区的独特对台优势,打造“三创”基地便是积极服务台胞,特别是台湾青年创新创业的举措。
2016年4月15日,中国人民银行福州中心支行和福州自贸片区管委会联合举办福州片区台企台胞征信查询业务开通仪式。工行等落户福州自贸片区的14家商业银行现场与上海资信有限公司签订了台湾地区信用报告查询服务合同。此举使得两岸征信合作迈出崭新一步,架起两岸征信互通的桥梁。
以“通”促融,两岸贸易往来应通尽通。
——先进制造业合作捷足先登。依托科立视材料科技有限公司研发实验室挂牌成立两岸先端材料研发合作中心,成功研发国内首个拥有自主知识产权的抗菌超薄玻璃,首条生产线正式量产,成为世界第二家、全国首家拥有此技术的企业;新大陆公司携手台湾科研机构,研发全球首枚二维码解码芯片;建设两岸物联网应用示范中心、两岸智慧城市研发中心,推动物联网产业合作。
——两岸金融同业合作逐步深化。推动4家台资银行(台湾银行、华南银行、彰化银行、台湾合作金库)落户福州,彰化银行福州分行成为大陆首家开业即可办理人民币业务的台资银行;台资保险公司中,富邦财险等4家在福州市设立保险机构。设立总行级的“海峡两岸跨境金融中心”“两岸金融服务中心”等特色业务中心10家,在台资银行跨境人民币同业往来账户、同业拆借等填补多项两岸合作空白,累计办理对台跨境收支493.2亿元、对台融资267.5亿元,为在闽台资银行代理支付清算987亿元人民币。率先发行台胞信用卡,率先建立台企资本项下便利化“白名单”制度。
——21项对台贸易便利化创新举措精准推出。原产地证书无纸化通关,平均每票节省1天~2天,节约成本约8%;在全国率先实施两岸AEO(经认证的经营者)互认;率先采信检验模式,实施“源头管理、口岸验放”;对进口原产于台湾的一般成套设备及单机实施备案管理,免于现场检验;创新涉台业务“先报、预核、后补”快捷通关模式,提高通关效率40%以上。推行对台物流“直通车”服务;全国首创对台小包邮件同屏比对快查快放模式;开通“马尾—马祖—台北”海运快件航线和大陆第二条对台邮件中转全球航线;吸引台湾水产在榕扩大冷链加工和贸易规模。
以“惠”促融,将同等待遇落细落深。国台办惠及台胞31条和我省惠及台胞66条措施落地,推出对台交流举措20项。挂牌成立台湾居民任职资格评审办公室,全国首创台湾建筑专业人士劳动关系认定,逐步实现两岸行业标准共通;开展台湾高层次人才职称评审核认工作;设立大陆首个台湾社工服务中心,创新“三社联动”社区治理工作,打造七大“两岸三创”基地。入驻台资企业183家、台胞1062人。首创对台离岸创业基地和台湾离岸人才库,依托阳光学院“创四方园”台青创平台,引进近30名台湾博士任职。琅岐海峡青年交流营地“海峡青年节”成为两岸青年交流合作重要平台。
以“情”促融,推动文化交流走深走实。对台旅游、医疗、文创、演艺等17个服务贸易领域开放,促进台湾耀鼎人才中介、台湾钜太文旅、福建骉马旅行社等300多项对台服务业落地。完善榕马小三通旅游线路,允许台湾导游、领队在福州片区执业,成立2家台资合资和1家台资独资旅行社,台资“驴妈妈”旅行社率先开展大陆居民赴台游组团业务。率先启用电子台胞证、签发“一次有效往来台湾通行证”、创新推行两岸出入境人员“无障碍、零等待”通关。
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