四大变化、“三个福州”、一种作风……听听福州怎么说

产业支撑，福州发展日新月异。 本报记者 林熙 摄

　　“三个福州”壮实产业加快高质量发展

　　沧海桑田的变化，得益于坚实有力的发展的支撑，特别是产业支撑。

　　福州市委常委、常务副市长林飞介绍说，近年来，福州在推动产业发展、壮大实体经济方面，推出了一系列有力举措，包括：出台扶持举措，大力支持民营经济发展；对全市重点工业园区实行市领导分管制度，在资金补助、人才引进、项目落地、要素保障等方面对重点工业园区、重点企业予以支持倾斜；加大财政、金融对实体经济的支持力度；出台干货十足的利好政策，支持创新创业创造。

　　在此推动下，福州实体经济发展取得显著成效：一方面，经济总量持续较快增长。2018年福州市GDP增幅位居全国省会城市第5位，打造了纺织化纤、轻工食品、机械制造、冶金建材、电子信息等五大千亿产业集群。另一方面，创新驱动成效明显。全市R&D投入总量连续三年（2016—2018年）保持全省第一。2018年，福州市高新技术企业数量比增38%，增量排名全省第一。

　　区域经济发展比拼，前有标兵，后有追兵。抢抓机遇，加快发展，时不我待。

　　6月5日，福州召开了规模宏大的全市产业发展促进大会，确定了夯实产业基础、驱动高质量发展的主攻方向，这就是“三个福州”：“数字福州”“海上福州”“平台福州”。尤猛军阐述了为何必须紧紧抓住这“三个福州”：

　　第一，以“数字福州”培育产业发展新动能。福州发展数字经济，基础和条件得天独厚。经过20年的积累，2018年福州全市数字经济增加值突破2800亿元，占GDP比重超过1/3。福州希望，通过新一代信息技术的运用，通过数字经济向各行各业的广泛渗透，让福州的产业活起来、强起来。

　　第二，以“海上福州”拓展产业发展新空间。20多年来，福州市传承延续习近平总书记当年在福州工作时提出的“海上福州”发展战略，加快海洋经济发展，2018年全市海洋生产总值达2240亿元。福州发展海洋经济，前景广阔，大有可为。福州希望，通过建设“海上福州”，进一步融入“一带一路”建设，为福州产业开拓出一片新的领地。

　　第三，以“平台福州”构建产业发展新模式。作为省会城市，福州发展平台经济优势明显。目前，福州市已经进行了一些很好的尝试，比如永辉超市打造的1233全球消费品供应链平台，市文旅局正在打造的省级旅游集散平台，等等。福州希望，通过建设“平台福州”，推动大平台、大市场、大流通融合发展，为高质量发展落实赶超提供有力支撑。

　　“总之，我们要把‘三个福州’导入、渗透、运用、覆盖到全市产业发展的全领域、全过程，用‘三个福州’为产业赋能，最终构建起具有福州特色的现代产业体系。”尤猛军说。

每天，福州市行政（市民）服务中心为上万名办事群众提供热情高效的服务。 俞松 摄

　　一种作风“马上就办”提振精气神

　　事业发展，关键在党，关键在人。上世纪90年代初，福州那段波澜壮阔的发展岁月就是典型体现。

　　当时，时任福州市委书记习近平同志大力倡导“马上就办，真抓实干”优良作风，推动了福州大发展。1990-1996年这6年间，福州经济增速年均超过20%，经济总量进入省会城市前十，被誉为东南地区改革开放的一面旗帜。

　　空谈误国，实干兴邦。近年来，福州市传承弘扬“马上就办，真抓实干”优良作风，创造了一个个“福州速度”“福州效率”。

　　“我们紧紧抓住‘干部’这个关键因素，激励全市广大党员干部提振干事创业精气神，转变作风、担当有为，切实让‘马上就办、真抓实干’融为习惯、形成规矩，内化于心、外化于行。”福州市委常委、宣传部长阮孝应介绍了近年来福州提振精气神的具体举措：

　　一是着眼“实干”，坚持一线考核。2016年起，福州在全市探索推行一线考核干部机制，构建了一套系统配套、逻辑严密、链条闭合的干部工作体系。目前，全市共组建197支考核组，对12个县（市）区、130多个市直单位实现全覆盖。同时，强化考核结果运用，坚持正向激励与反向问责相结合，树立鲜明用人导向。

　　二是着眼“敢干”，注重关心关爱。出台《关于进一步关心关爱基层干部的若干措施》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》等文件，充分调动和激发干部队伍的积极性。评先评优突出基层导向，在年度考核中将优秀等次向基层、向重点项目指挥部倾斜。同时，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

　　三是着眼“真干”，开展专项督察。聚焦“不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当”等问题，突出查干部队伍建设情况、看选人用人导向是否鲜明等“五查五看”，覆盖全市公职人员，提出整改措施4315条。同时，深入开展“提振精气神、建设新福州、争当排头兵”“市直机关服务基层年”等活动，狠抓干部作风建设，进一步传导了压力，警醒了干部。

　　四是着眼“会干”，强化培训锻炼。持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，创新实施基层理论宣传“千军万马”工程，更好地用新思想统领新时代有福之州、幸福之城建设。分类开展时间短、规模小、精细化、专业化等“短小精专”干部培训，办好“左海大讲堂”高端论坛，着力提高干部队伍专业化能力。坚持实践导向，注重干部多岗位锻炼，2018年以来，共选派135名缺乏基层工作经历的干部到滨海新城、信访工作等一线历练。

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