“信用福州”如何成为全国示范？

　　失信惩戒形成震慑

　　当守信激励成为社会新风尚，失信惩戒的威慑力也在逐步加强。

　　本月，《福州市社会信用管理办法》启动施行，要求各级国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当根据《福州市信用红黑名单管理暂行办法》的规定，认定和发布诚信典型“红名单”和失信主体“黑名单”，并在行政管理和公共服务事项中查询使用“红黑名单”信息。“这一《办法》的实施将进一步推动我市形成‘守信者一路畅通、失信者处处受限’的联合奖惩大格局。”市发改委（市信用办）负责人说。

　　记者注意到，在《办法》实施前，我市已经针对城市治理中的主要问题实行了联合惩戒。在交通、“两违”管理、物业管理、自贸区“证照分离”改革、工程建设、电子商务等六大领域引入了信用分类管理，创新试点信用联合惩戒。

　　一系列的行动和举措让失信惩戒形成威慑，将信用的理念深植于市民的生活理念当中。“听说这个月起，垃圾不分类也可能被记入失信名单，我马上就让家人一起来学习垃圾分类规范了，就是害怕如果真上了‘黑名单’，以后生活受限，处处不方便啊。”市民付女士说。

　　“基础设施”筑牢体系

　　截至目前，福州在全国36个副省级及省会城市信用状况综合排名中位列第5名，与2016年的第25名相比有了大幅攀升。“这与我们重视‘基础设施’夯基垒台有很大的关系。”市发改委（市信用办）负责人说。

　　这名负责人表示，近年来，福州以制度建设为保障，不断规范社会信用建设工作持续开展，公共信用标准规范形成多项典型经验。

　　在信用信息归集方面，福州结合实际，先后制定出台《福州市公共信用信息标准体系框架》《福州市公共信用信息分类与编码规范》等15项建设标准规范。

　　在重点领域信用体系建设方面，福州充分发挥政府、企业、个人和社会组织作用，全面推进“四信”建设，实现了政府社会信用治理与社会调节、居民自律良性互动。

　　“2016年是福州信用工作的‘顶层设计年’，我们编制了《福州市社会信用体系建设规划（2016-2020年）》，出台了《落实信用建设规划，提升城市信用水平工作方案》；2017年的重点是全面建立信用激励约束机制，推动全市信用信息征集共享运用；2018年则着重加强信用有关法制建设，提升信用信息共建共享，推进信用信息应用与发展等，今年我们的工作要由前期打基础、建系统、归集数据转入抓应用、做示范、见成效阶段，推动我市社会信用体系建设工作更上一层楼。”市发改委（市信用办）负责人说。

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