为内河管理立法　人大代表在行动

　　整治后的流花溪。

　　我为内河管理建言

　　代表们建议加大普法宣传，提倡科学管河，加强长效管理

　　7日下午，市人代会各代表团分组审议《福州市城市内河管理办法（草案）》（以下简称《草案》）。审议中创新性地采用视频方式，伴随着优美的歌声和解说，水清岸绿景美的内河风貌和联排联调中心、巡河队等一一亮相，带领代表们回顾了从2016年以来福州治水的每一步成就。

　　看着画面上一帧帧的田园风光，仓山团代表刘木松感触颇深。“我家旁边是跃进河，从2007年开始有过几次清淤整治，却始终反反复复，原因就是岸上的污水没有根治。”刘木松说，2016年这一轮内河整治启动时，他还在想，这河到底什么时候能治好？“我在怀疑，身边的村民也在怀疑。没想到，经过截污清淤等系统治理，治了10多年的污水河，终于清了！”

　　“这次内河管理办法的修订，与时俱进，很有必要！”刘木松说，《草案》针对污染、侵占河道的禁止性行为制定了详细的惩罚标准，但一些如随手向内河丢弃垃圾等瞬间行为，很难当场发现，市民也非有意为之，甚至不知道已经触犯法律。他建议，接下来应通过媒体宣传、加大公示等渠道进行普法，通过市民互相提醒、监督，让“禁止污染内河”像“禁止在公共场合吸烟”一样，成为全社会的共识。

　　审议中，代表们一致认为，为福州城市内河管理立法十分必要，将河长制、名录制度、联排联调机制等写入《草案》是此次立法的亮点。代表们说，法规的生命力在于实施，法规的权威也在于实施。希望这部法规通过实施后，市人大常委会依法开展有效监督，督促市政府及其有关部门认真全面贯彻执行法规。

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　　去年，市委、市政府继续开展水系综合治理，坚持全面彻底、系统治理、生态海绵三大理念,谋划了包括污染源控制、管网清疏修复、沿河截污建设等一系列治理项目，近远期结合开展治理。截至2018年底，新增调蓄库容520万立方米，城区防洪排涝能力明显增强；埋设永久截污管道227公里，修复改造排水管网1116公里，新建雨污水管网146公里，清除内河淤泥256万立方米，打通断头河13条，成立城区水系巡查队伍，城区黑臭水体基本消除；建成生态驳岸70公里、滨河绿道300公里、串珠公园168个；完成水系联排联调信息化平台建设，水系智慧管理体系初步形成。

　　内河治理久久为功，需要一部完善的法规来规范管理。此次对该法规进行修订，并作为首部大会立法项目，是贯彻习近平生态文明重要战略思想的重要举措，也是我市城市内河实现长效管理，满足人民群众对优美生态环境的客观需求。通过修订法规，可以把我市内河治理工作中的新机制、新理念、新措施以法规形式固化，对提高城市内河生态环境，建设美丽福州将起到引领和推动作用。

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