做好“水文章” 润泽幸福城
— —聚焦福州城市建设管理系列报道之六
治理妙招频出 只为水清河畅
谁对治水负责,是摆在治水人面前的一个难题。以往,工程队干完活就撤场,让治理和管养脱节,问题反复。“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。”十九大报告里的一句话,给了福州治水新的思路。
需治理的河道按流域划分成7个水系治理PPP项目包,承包期限15年。企业不光要治理,还得管维护,政府每年考核,达标了才支付相应的款项。
思路一变,治理方法也跟着转变。此次治水,我市明确提出要全过程综合治理。“以抓源头、控制过程、治理末端的思路,河底、水面、河岸全方位、立体式治理,开出一张标本兼治、建管并重的药方。”市城乡建设局副主任张麒蛰说。
沿河截污、内河清淤、管网清疏、把水引进来、让水多起来、让水动起来、让水清起来;拆违、建路、种树、亮灯、建景,结合我市水系特点,黑臭治理7项策略与内河周边环境提升5项策略在一条条内河启动。按“症状在水中、根源在岸上、核心是管网”的思路,综合考虑源头污染排查管控、沿河末端设防体系建设、污水系统提升完善三个关键环节,同步实施、环环相扣。
为让治理措施实打实落实到位,我市还在每条河道创新推行项目工作法,对策划生成的1053个项目明确具体责任人和完成时限。
伴随着治理的深入推进,一座座串珠式公园在河道边“长”出,以步道和绿带为“串”,以块状绿地为“珠”,串绿成线、串珠成链,步道不断,景色绵延。
一系列行之有效的治理妙招,也让福州治水成为全国瞩目的焦点。其中,按效付费、15年的全生命周期,建管合一的治水新模式,被财政部列为全国PPP示范项目。
长效智慧管养 拥抱幸福水城
干塘清淤、沿河截污、补水活水……一系列持续的大动作,让陆庄河“脱胎换骨”,实现“有古迹可寻,有美景可赏,有故事可说”,也让刘德铨和沿线居民喜上眉梢。经2年多的持续系统治理,全长超4.3公里的流花溪从远近闻名的“垃圾河”摇身变成景观河。“家门口能有这么美的河道和公园,是我们的福气。”家住河道附近的陈诚说。
群众的获得感和幸福感,离不开福州治水人的积极助力。自我市按下治水快进键,全体治水人秉持一线工作法,不分昼夜,扎根工地,督进度、查质量、解难题。项目所在区提前启动征迁,提速拆旧,广大干部驻扎一线努力作为,为河道建设提供用地保障。周边小区、厂房主动借地,居民提前腾空房屋“让位”的暖心故事比比皆是。在加紧施工的浦上河工地,周边社区干部和群众自发组织的慰问活动就像一股暖流,涌进建设者的心中。“一年多来,福州广大干部的积极作为和居民的主动配合,让我印象深刻。”浦上河施工人员卫亚军说。
河道治理只有起点,没有终点。为确保治水成效,2500公里排水管网正全面修复,城区所有污水厂经提标改造,全部实现尾水一级A标准排放。全省率先创新组建的城区水系联排联调中心,打破“九龙治水”,构建“多水合一,厂网河一体化”的管理模式。在发挥治涝功能的同时,该中心已成为城区内河引进活水的“指挥部”,通过“闽江、乌龙江纳潮引水为主、泵站调水为辅”的生态治水方式,让河水多起来、动起来。
眼下,围绕2020年底实现污水“全收集、全处理”的目标,福州治水人依然坚守在一线,为榕城水脉畅说新曲奋斗不止。
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