委员建议有计划“破路” 新改扩建城市道路5年内不得开挖

　　榕城首条地下综合管廊启动建设。

　　福州新闻网1月10日讯（福州晚报记者组）今天埋电缆，明天铺水管，隔段时间修燃气，一条道路被反复“开膛破肚”的现象让人颇为头疼，既妨碍交通又影响市容，甚至有时酿成安全事故。多位政协委员就百姓关心的“拉链路”问题，表示了关注，并提出建议。

　　记者连线相关部门，获悉最新消息，市城管委已汇总编制完成《2017年度占用、挖掘城市道路计划》，原则上，新建、改建、扩建的城市道路5年内不得开挖，大修的城市道路3年内不得挖掘。

　　委员建议：

　　挖断管道时有发生

　　建议加大监管处罚力度

　　政协委员陈艳举例说，从去年9月至今，梅峰路小街巷不到半年至少被“开膛破肚”三次，至今道路“拉链”还未愈合。是哪些单位在施工？维修什么工程？社区和小区物业的人都说不清。

　　陈艳委员说，根据相关专家的测算，如果主干道标准路段全封闭开挖，每米需要的成本大约是2.8万元；半封闭开挖每米成本接近1.4万元。陈艳委员指出，道路的随意开挖不仅会浪费公共资源、破坏交通环境，而且具有安全隐患。

　　陈艳委员建议，各施工单位须在前一年底申报，由市政部门审核汇总符合施工条件的施工项目，提前做好科学规划和统筹安排，次年统一施工。同时还须明确惩处办法，无特殊紧急情况不得随意开挖，违者处以重罚。

　　陈艳委员还建议，参照国内一线城市实施的地下综合管廊试点工作，统筹建设地下综合管廊。把城市的排水、电力、通信、给水、燃气、供热等市政管网，集中在地下长长的综合管沟内，进行统一运营、管理，保障管线运行安全。哪一区域线路需要增加或者维护，只需从管沟入口进去施工。这种采用“政府扶持、企业运作”的办法，推动管廊建设运营专业化发展，将有效解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，告别“路挖挖”现象。

　　林敦委员说，去年华林路、古田路等路段在道路施工开挖过程中，都出现过挖断燃气管道、水管、电缆的事故。

　　对此，林敦委员建议，通过加强对地下管网的普查，建立地下管网和档案信息共享机制。对违规建设施工造成管线破坏的行为要依法追究责任。同时，要成立由相关部门组成的综合执法队伍，加大对诸如擅自开挖道路、施工不文明等行为的监管、查处力度。设立举报电话，方便市民投诉。