习近平总书记来岚考察十周年丨对外开放加速度

　　数据显示，2014年至2023年12月，平潭综合实验区新设外资企业2049家，完成合同外资103.57亿美元，累计利用外资8.78亿美元。

　　据不完全统计，平潭国际南岛语族考古研究基地成立以来已累计接待约2520场次，共接待海内外嘉宾、游客48500余人次，不乏来自马尔代夫、斐济、汤加、新西兰等地的参访者。

　　截至目前，平潭口岸进出境旅客已超过100万人次，外贸集装箱年吞吐量突破10万标箱，进出口业务量从2014年的18亿元增长至2023年的170.6亿元。

　　南岛语族“起锚之地”、重要海上贸易港口、海上丝绸之路必经之地……千百年来，奔流不息的岚岛浪潮，持续不断地涌向全球，诉说着平潭对外开放的故事。

　　2014年11月，习近平总书记来平潭考察时指出，平潭综合实验区是闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口。

　　2024年10月，习近平总书记在福建考察时强调，要在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先。

　　十年来，平潭牢记嘱托，持续深耕国家对外开放窗口建设，深化改革创新、优化营商环境、发展外贸经济、扩大对外交流，拓宽对外开放之路，不断彰显国际风范。

“台北快轮”停靠金井码头。

　　改革探索 营商环境持续优化

　　日前，一艘装载着大型海上风电设备的船舶停靠在平潭金井码头接受预查验。这批货物是全省首批可适用“入区退税”政策的海上风电机组及附属设备，入区货物货值4.74亿元，预计可获“入区退税”5500余万元。

　　“入区退税”是国家支持平潭开放开发的重要政策之一，也是实验区优化口岸营商环境的创新尝试。平潭海关关长罗赋毅介绍，十年来，平潭海关先后推出了48项自贸创新举措，牵头总结提炼平潭快速通关14项经验做法在全省复制推广。

　　高效便捷的口岸营商环境，成为平潭引进外资的金字招牌。数据显示，2014年至2023年12月，实验区新设外资企业2049家，完成合同外资103.57亿美元，累计利用外资8.78亿美元。

　　与口岸营商环境优化同步推进的，是商事制度改革。近日，在实验区行政服务中心，福建宸颜企业管理有限公司负责人林华芳仅用半个小时就办好了企业注册变更手续。“我们率先推出名称自主选用、联络地址登记制、‘自报智批’准入确认制改革，还颁发全国首张‘统一社会信用代码’营业执照，企业开办时间从35天压缩到1天以内。”实验区行政审批局企业设立及行业准入审批处副处长宋小琴说。

　　经营主体“全生命周期”无纸化、零见面登记，企业开办、变更、个转企“一件事”场景……一个个在全国、全省范围内率先推出的改革举措实现准入准营双提速，有效激发了市场活力。十年前，实验区经营主体总量不足1万户，如今达7.6万户。

　　此外，平潭还发挥自贸政策优势，深化拓展QFLP（合格境外有限合伙人）、NRA账户（境外机构境内外汇账户）结算、跨境人民币结算等业务创新，为“引进来”“走出去”打造顺畅的资金通道。

　　十年来，实验区不断对标国际规则，大胆试、大胆闯、自主改，着力推进首创性、差异化改革探索，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　完善设施 外贸发展活力澎湃

　　日前，一批从广州发来的电商货物运达联台跨境电子商务（福建）有限公司，货物量达3万多件、货值超500万元。这些货物全部是中国制造，购买者来自美国、加拿大、荷兰、意大利、日本、韩国、南非等国家。

　　今年3月，联台跨境电子商务（福建）有限公司推出“海空联运”跨境电商直购出口模式。在该模式下，货物从平潭港海运至台湾台北港，再通过拖车转运至桃园机场后继续搭乘当日航班发往欧美，全程不到24小时。

　　“‘海空联运’在运费上较空运可节省30％，目前‘海空联运’业务已实现一周四趟航班常态化运行，业务开展以来已累计实现出口货值约5.2亿元。”联台跨境电子商务（福建）有限公司副总经理丁超群说。

　　十年来，平潭口岸开辟了台北、台中、高雄等客运、货运直航航线以及马祖、金门地区直接往来航线共10条。平潭海关副关长张灿明表示，截至目前，平潭口岸进出境旅客已超过100万人次，外贸集装箱年吞吐量突破10万标箱，进出口业务量从2014年的18亿元增长至2023年的170.6亿元，有进出口实绩的外贸主体达200家，较2014年增长1.6倍。

　　平潭跑出了对外开放的加速度，也开辟了外贸新通道，搭建了外贸新平台。

　　为支持跨境电商产业发展，实验区打造了“布局科学、流程合理、设施先进、全国一流”的跨境电商园区，配备集成进出口业务申报、卡口管理、查验管理、大数据展示和海关辅助监管于一体的园区智能场站管理系统，并率先实现与中国（福建）国际贸易“单一窗口”平台、海关物流监控管理系统的数据对接。

　　“近年来，园区不断完善配套设施、提升园区综合服务，陆续引入天猫、京东、拼多多、山姆及沃尔玛等电商平台。2023年，平潭口岸成为沃尔玛中国跨境业务唯一服务口岸。”实验区岚台物流有限公司负责人潘超表说。

非洲法语国家菌草技术培训班学员在岚查看菌草生长情况。

　　乘风起势 对外交流不断“扩圈”

　　平潭，被认为是南岛语族的“起锚之地”，距今6000多年前，先民从这里扬帆起航，独木舟载着他们穿越海峡抵达台湾，进而扩散至遥远的太平洋岛屿。

　　时光流转，历史的回响在海风中愈发清晰。近年来，基于南岛语族文化的向心力，各国学者、历史爱好者、文化寻根者纷至沓来。据不完全统计，平潭国际南岛语族考古研究基地成立以来已累计接待约2520场次，共接待海内外嘉宾、游客48500余人次。其中，外宾参访近40场次，共计780余人，不乏来自马尔代夫、斐济、汤加、新西兰等地的参访者。

　　除了文化上的共鸣，作为海岛城市，平潭正站在海洋保护与发展的前沿，与岛屿国家携手，共享蓝色发展成果，共建美丽蓝色家园。

　　2017年以来，在落地平潭的国家级海岛综合科研机构——自然资源部海岛研究中心的推动下，平潭先后举办了中国—小岛屿国家海洋部长圆桌会议、中国—太平洋岛国“合作共赢、共同发展”论坛、中国—岛屿国家海洋合作高级别论坛等活动，构建了基于海洋合作的“蓝色伙伴关系”，国际“朋友圈”日益扩大。

　　“我们与岛屿国家开展交流活动，分享海岛管理经验；和斯里兰卡、斐济等国家的高校及科研机构签署合作备忘录，共同致力于海岛发展研究；开展岛屿国家海洋政策、发展战略等研究，分享海岛开发与保护的经验。通过多路径合作交流，平潭的国际影响力显著提升。”自然资源部海岛研究中心相关部门负责人表示。

　　在国际友好合作的舞台上，精彩的故事正不断上演。2023年5月，实验区外侨办与太平洋中国友好协会

　　签订建立友好合作关系备忘录，开启平潭与太平洋岛国在经贸、文化、农业等领域的友好合作新篇章。同年9月，乘着合作的东风，平潭与巴布亚新几内亚马当省马当市、汤加塔布岛分别签订友好城市关系意向书，正式启动缔结友好城市关系的进程。如今，在“一带一路”倡议的引领下，平潭以更开放的姿态，成为国际文化交流与合作的重要窗口。在这里，历史与现代交汇，文化与经济共鸣，书写着对外交流的平潭篇章。