新福建这十年：乘风向海卷千澜 打造开放新高地

2024年10月15日《福建日报》第01版

不久前，央视财经2024“投资中国”年度案例揭晓，中沙古雷乙烯项目入选年度十大优秀案例。这个投资额高达448亿元人民币、乙烯年产能最高可达180万吨的世界级石化项目，被视为新时代中国更高水平对外开放的生动注脚。

“对外开放兴，福建兴。”坐拥台、侨、特、海等多重优势，不断扩大开放是福建加快发展的必由之路。

“浩渺行无极，扬帆但信风。”新福建建设十年间，21世纪海上丝绸之路核心区、金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等窗口效应加快显现，福建自贸试验区推出275项全国首创举措，全省进出口总额年均增长6.5%，福建开放大潮奔涌不息。

互联互通，内外联动更紧

一双福建产的运动鞋，出厂后从厦门经海运发往菲律宾，在当地跨境电商上架销售，这个时间已经被控制在一周左右。其中，依托我国首条“丝路海运”跨境电商快线，海运时间被压缩到2天。

“以往的港航业组织关注港口、航运企业需求，很少从贸易商的角度出发。‘丝路海运’则不同，通过提升港航服务加强贸易合作，通过贸易促进共建‘一带一路’国家的交流往来。”“丝路海运”国际联盟秘书长、福建丝路海运运营有限公司总经理李南如是说。

开放通道是对外开放的重要基础与支撑。

2018年底，首条以“丝路海运”命名的集装箱航线在厦门起航。到今年9月，联盟成员超340家，132条“丝路海运”命名航线通达46个国家和地区的145座港口。

停泊在石狮石湖港码头的船舶正在装卸货物，装卸着服装、建材等货物经厦门港中转出口至越南、以色列、利比亚，一片繁忙景象。福建日报记者 林辉 通讯员 庄清裕 摄

围绕打造“21世纪海上丝绸之路”互联互通的重要枢纽，一批标志性工程为福建初步构建起海陆空网“四位一体”大通道。

陆上，全省开通“中欧班列”城市达到6个，通达俄罗斯、波兰等国家，实现陆海内外联动、东西双向互济；

空中，福州、厦门两个“21世纪海上丝绸之路”门户枢纽机场等一批重大互联互通项目陆续推进，85条国际航线通达全球主要城市；

网络，“21世纪海上丝绸之路”系列遥感卫星发射，为共建“一带一路”国家和地区提供海洋测绘等相关服务。

凭借日渐通达的连接，福建在国内国际双循环中作用日显。如今，更多闽商、闽货正驭江驾海、远赴重洋。

年轻品牌“HOTSUIT后秀”，借助敏锐的市场洞察力和创新营销策略，短短3年内在暴汗服赛道做到全球领先。创始人施俊棋表示，泉州的地理优势和完善的服装产业链为产品研发和创新注入源源不断的活力。

与此同时，越来越多的福建企业深耕海外，和项目所在国结成“发展共同体”。国内大型涤纶加弹丝生产企业福建百宏聚纤科技实业有限公司在越南设立的70万吨聚酯工程项目，产值占到了越南全国的30％，有效带动30多家中下游产业企业发展壮大。

发挥优势，增强开放底气

有海水的地方就有福建人。

闽籍华侨华人和港澳资源在推动福建更好联通世界、融通中外中，发挥着特殊作用。截至目前，福建累计引进侨资项目企业3.7万多家，实际利用侨资超1100亿美元。

30多年前，在时任福州市委书记习近平同志的推动下，由印尼华侨投资的福州元洪投资区破土动建，成为全国第一个华侨合作开发区、当时全国最大的外商土地成片开发项目。

如今，以该园区为中方园区的中印尼“两国双园”项目，正加快建设。

福建御冠食品有限公司的鱼丸生产线，一小时可生产出约9600粒鱼丸。这些鱼丸的部分原料来自3000多公里外的印尼东爪哇省图班市，肥美的金线鱼捕捞上岸后在当地制成鱼浆，再运往御冠所在的元洪投资区进行精加工。

项目建设前，没怎么和政府审批处打过交道的御冠食品有限公司总经理崔仁杰一度忐忑，生怕耽误了进度。

元洪投资区审批处干部陈小玲主动找上门。在她所在项目小组的一对一协调下，御冠高效顺畅地办好了从签订用地协议到正式动工的一系列手续。经营状况一路向好的御冠，已启动占地约200亩的二期项目。

中印尼“两国双园”，被视为“一带一路”新旗舰项目的全新合作模式，不仅包括投资、建厂，双方互为自贸区，更以供应链和经贸为纽带，打造出互相促进的经贸发展创新示范区。如今，海洋渔业、热带农业等跨国合作产业链的打造，让两国往来更为密切。

位于福州新区元洪功能区的胜田（福清）食品有限公司自动化烤鳗车间内，员工正在生产鳗鱼深加工出口产品。福建日报记者 林辉 摄

2023年，福建省对金砖国家进出口贸易总额2797亿元，增长7.3%，高于全省进出口贸易总额增幅7.5个百分点，占全省进出口总额的14.1%。

福建与金砖国家沟通交流、产业合作日益密切的背后，离不开2020年金砖创新基地落地厦门的助力。

根据金砖国家所需和福建优势产业，福建主动对接金砖创新基地赋能平台，积极开展项目招商建设：包括中沙古雷乙烯项目在内，31个标志性项目落地落实；引导中国联通、金牌橱柜等企业，为金砖国家相关企业提供“智改数转”解决方案；100多家福建专精特新企业的产品加入金砖优品码，绘制7条与金砖国家相关的产业链合作地图，汇聚制造业创新成果1380项……

改革创新，孕育发展活力

以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革到位了，开放能力才更强；开放扩大了，改革动力才更足。

在福州市马尾区亭江镇的跨境物流产业园，海关创新智慧监管模式智慧监管小程序投入使用后，数十件包裹就有一个专属的二维码托盘。根据小程序上的托盘位置，就能精确定位待查验的包裹。

以前2个人花半小时的工作，现在1个人5分钟就能解决。不断提高的查验效率让企业开拓业务的信心更足。

一个小小的二维码，背后是福建以制度创新撬动改革深化，全力打造国际化、法治化一流营商环境的坚定决心。

跨境电商这一新业态，在福州自贸片区乘风而上。

福建自由贸易试验区福州片区。福建日报记者 林辉 摄

自2015年12月发出首单以来，福州自贸片区持续出台跨境电商扶持政策，包括在全国首创跨境电商同业联合担保制度、设立福州市跨境贸易专项补偿资金池、“先进区、后报关”等创新举措，并连续四年支持举办中国跨境电商交易会，为跨境电商企业提供广阔发展空间。

高能级开放平台，作为对外开放的“主战场”，在改革创新中必须挺膺担当。

集成电路是厦门市着力打造的千亿产业链之一。2019年，厦门自贸片区在高崎园区发展集成电路产业，并将集成电路平台纳入自贸委重点平台，出台多项扶持政策。仅今年上半年就兑现集成电路政策扶持资金220.9万元，惠及企业64家。

“在人才引进、研发补贴、场地等方面，企业都获得了实实在在的帮助。”厦门芯一代集成电路有限公司负责人介绍，“从2020年开始，我们的产值从3000万元、1.5亿元、1.8亿元，一直到2023年达到了2亿元的规模。”

福建自贸试验区内，航空维修产业平台2023年实现营收超百亿元；二手飞机融资租赁规模位居全国第一；建立全国第二大进口酒口岸；拥有全省唯一、全国第四个物联网产业示范基地；获批新型国际离岸贸易等。

制度创新的“试验田”，正在成为投资兴业的“高产田”，为外向型经济发展提供有力支撑。

（记者 郑璜）