马尾：进一步全面深化改革 推动开发区高质量发展

马尾区委理论学习中心组

马尾区深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，全面贯彻落实省委十一届六次全会、市委十二届七次全会部署要求，自觉把改革摆在更加突出位置，争做全面深化改革的忠实拥护者、坚定践行者，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一、牢记嘱托、勇担使命，切实把思想和行动统一到二十届三中全会精神上来。

马尾是改革开放的前沿阵地，习近平总书记在福建、福州工作期间，把马尾作为全市对外开放“窗口”和改革创新“龙头”，指导和推动马尾改革开放事业，开展了一系列开创性探索，马尾的工业总产值从1985年的不足亿元，增长到2001年158亿元，年均递增39%。党的十八大以来，习近平总书记两次到福建、两次都到了马尾，对新时代创新发展作出重要指示，为开发区改革开放事业留下了取之不尽、用之不竭的宝贵财富。马尾区将用好、用活这一独特优势，带着特殊感情、特殊责任，把学习贯彻落实党的二十届三中全会、省委十一届六次全会和市委十二届七次全会精神，与传承弘扬习近平总书记指导推动开发区建设开创的重要理念和重大实践结合起来，从中汲取养分、激发动力，当好改革的促进派、实干家，努力在以进一步全面深化改革，奋力推进中国式现代化福州实践中走前列。

二、高举旗帜、勇立潮头，擦亮首批国家级经济技术开发区金字招牌。

马尾是首批国家级经济技术开发区，区位优势突出，产业基础深厚，文化积淀浓厚。马尾区将充分发挥自身优势，发扬“马上就办、真抓实干”的优良传统，全面贯彻落实中央和省委、市委关于进一步全面深化改革的《决定》，努力在全市进一步全面深化改革大潮中展现新担当新作为。

一是坚持以改革破局，推动产业高质量发展。发挥自贸区政策优势，持续深化“放管服”，健全“高效办成一件事”机制，提升“特事特办”窗口服务质效，争创“马上就办”标杆区。坚持“抓创新不问出身”，牢牢抓住“产业”“创新”这两个根本，聚焦数字经济、绿色经济、海洋经济，加快构建现代化产业体系，建设复合型产业生态圈，打造具有国际竞争力的新一代信息技术、新能源储能、水产品预制菜三大产业集群，进一步激发民营经济信心和活力，全力推动高质量发展。

二是坚持以改革增效，全力打响“两大”品牌。高标准统筹推进船政研究、保护、利用、管理等工作，力争打造集世界文化遗产、5A级旅游景区、国际交流品牌载体和爱国主义教育研学示范基地四位一体综合平台，持续打响中国船政品牌。立足“现代化蔬菜副食品基地”“田园风光旅游休闲度假区”两个定位，运用工业化理念，强化种业创新基地建设，加快建设大规模高水平的农副食品生产和加工基地，探索“工业旅游”“观光工厂”业态，推动现代特色农业及一二三产业融合发展，打响琅岐品牌。

三是坚持改革为了人民，努力创造高品质生活。深化运用“四下基层”制度，结合“三问于民”工作法，把“政府想做的”和“群众想要的”有机统一起来，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。深化教育综合改革，加快推动一系列教育项目建设，提升集团化办学成效，努力办好人民满意的教育。深化卫生体制改革，以区新医院建设为抓手，探索医联体建设新路径，全面提升医疗服务能力。完善就业优先政策，持续拓展多元化就业平台，多措并举拓宽就地就近就业渠道。

四是坚持以改革开路，加快推动两岸融合发展示范区建设。构建两岸融合产业岛建设机制，充分发挥琅岐对台优势，创新“以台引台”产业对接机制，优化台企扶持政策，全力推动琅岐全岛打造两岸产业融合示范区。完善“两马”情感融合机制，发挥船政文化在人文交流中的情感纽带作用，高标准办好“两马”系列交流活动，促进两岸同胞心灵契合。推进“同城生活圈”建设，优化提升台胞台企服务中心，完善两马“小三通”配套，探索“两马”风情商业街区建设，努力打造台胞台企登陆第一家园示范区。

五是坚持以改革精神管党治党，推进治理体系和治理能力现代化。深入践行“三个如何”重要指示，完善基层党组织建设标准体系，健全矛盾纠纷多元化解机制，努力增强党组织政治功能和组织功能。健全培养选拔优秀年轻干部工作机制，落实“三个区分开来”，探索符合高质量发展的政绩考核机制，解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为的问题。坚持党性党风党纪一起抓，健全全面从严治党体系，完善从严管理监督干部机制，健全正风肃纪常态化机制，切实将监督制度优势更好转化为治理效能。

三、抢抓机遇、真抓实干，全力推动开发区再创新辉煌、再上新台阶。

马尾因改革而生、因改革而兴，自古就有浓厚的改革创新基因。从150年前建立船政，开创历史先河，为中国近代化和现代化进程作出贡献，到改革开放，设立国家级经济技术开发区，成为全市对外开放和经济发展重要增长点，再到新的发展阶段，以改革破解发展瓶颈，推进全面深化改革。接下来，马尾区将坚定改革信心和决心，抢抓发展机遇，向创新要动力、向改革要活力，以开拓创新精神推动开发区高质量发展。大胆闯、大胆试，勇于打破条条框框，努力首创一批改革品牌、改革经验，以一域之光为全局添彩。锚定改革任务书，提高攻坚能力，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，确保各项改革措施落地生根。按照市委“五个走前列”要求，抢抓“三季度”窗口期，把学习贯彻全会精神转化为动力，全力抓产业、抓项目、抓招商，确保实现全年经济社会发展目标。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。马尾区将坚定不移高举改革开放旗帜，马上就办、真抓实干，解放思想、敢闯敢试，以新的改革实践擦亮开发区金字招牌，推动开发区再创新辉煌、再上新台阶，为奋力谱写中国式现代化福建篇章、福州实践作出更大贡献。