马尾积极探寻乡村振兴新路径

集人才之势，聚科创之能，兴富民之业 

马尾积极探寻乡村振兴新路径

马尾在琅岐建设种业基地助推乡村振兴。记者 林双伟 摄

向科技借力，琅岐种业基地建设开花结果；发挥驻村第一书记、科技特派员等队伍的作用，推动乡村振兴全方位提质升级……在党建引领下，马尾区深入实施“产业带动、美好家园、文明铸魂、网格治理、强基固本”五大工程，探索乡村振兴新路径，努力实现群众致富、村集体增收、企业发展多方共赢，一个个村庄迎来蝶变。

8月4日，全市深入学习“千万工程”经验暨党建引领乡村振兴“五大工程”现场推进会在马尾琅岐举行，马尾的乡村振兴方案备受瞩目。

党建引领

集聚人才促振兴

从福州主城区东三环园中互通出发，沿着东部快速通道一路驰骋，途经鼓岭隧道、闽安隧道，市民10余分钟就从“混凝土森林”穿越到“都市桃源”白眉村。

马尾区党政部门抓住东部快速通道建成契机，马上就办“聚”人才，全力推进沿线乡村振兴。

在亭江白眉村，新时代乡建人范丹清带领团队创办福建侨批园，依托白眉生态和近郊优势，打好侨批和东岭游击队红色文化牌，助推乡村振兴。在侨批园的示范带动下，越来越多的项目落地白眉，由社会资本投资的白眉商盟“数创谷”落地项目有十几个，涵盖文创、科技等领域。

“现在每个周末有两三千人到白眉旅游，革命老区村时不时会堵车。”范丹清说。有了游客，白眉凤洋自然村养蜂大户肖俊鼎再也不愁产品的销路了。

在琅岐，党员陈虹扎根金砂片区，她带头运营的红蟳公社客流不断。曾获国务院奖状等“十大荣誉”的英雄金砂，由前些年的空心村变为全国乡村振兴观摩基地。

对于福州主城区居民而言，马尾最大的优势在于近，距离主城区最远的琅岐也已融入主城区半小时生活圈。基于交通优势和乡村振兴成效，串起亭江镇白眉村、闽安村，琅岐红蟳公社、龙鼓度假区的马尾区“醉美乡愁生态游”线路，被列为2021年中国美丽乡村休闲旅游行（秋季）推荐精品线路。“这么近，那么美，这里是马尾”成为游客耳熟能详的口号。

“这是马尾各级党政部门实施党建引领打造的马尾乡村振兴典型。”马尾区委乡村振兴办负责任人说，在推进乡村振兴中，马尾发挥好驻村第一书记、乡村振兴顾问团、科技特派员等3支队伍的作用，区、镇党政主要领导亲自部署推动乡村振兴全方位提质升级。

科技赋能

种业基地开花结果

在琅岐，马尾坚持“3820”战略工程思想精髓，立足“高起点”“新水平”，发挥龙头引领带动作用，在更大范围推广农业新技术新品种，助力福州打造辐射全省、面向全国的种业基地，形成可复制、可推广的乡村振兴样板。

对于种业基地建设，琅岐的基础优势不大，怎么办？

马尾区特事特办，深入实施种业振兴行动，奏响“育繁推”三部曲，构建“高优特新”种业产业链。

去年初，琅岐种业创新基地首个项目开始平整土地，如今7个种业基地项目落地生根，评价展示中心、雪美、立信、万农等项目建成并“开花结果”，培育了空心菜、玉米、辣椒等具有自主知识产权、核心竞争力强的全国单品冠军种子，打造名副其实的种业基地和“菜篮子”基地，一颗颗种子从琅岐走出福州走向全国。

在雪美农业琅岐基地，周边村庄的近百人参与种苗繁育、水培蔬菜种植等，实现家门口就业。

“依托农业种植基础和种业规模扩大，琅岐去年成功入选全国农业产业强镇，目前正全面打造农业现代化示范区和全国乡村振兴示范区。”琅岐镇有关负责人说，随着农业产业项目的落地、推进，农民在享受土地流转收益的同时，获得家门口就业的机会，增加了劳务收入。一年来，琅岐农民就业率提升3%，一批农民在种业创新基地工作，其中50周岁以上占80%。

盘活资源

改造“长盈”谋双赢

不久前，福州首个村级工业园升级改造示范项目——万洋长盈产业园一期工程全部封顶。

“待工业园改造完成，我们村的老厂房就会变成现代化车间，每年租金收入也将由过去的100万元增加到近200万元。”马尾亭江镇长安村党支部书记宋美榕对村民们说。

受耕地面积限制，长安村无法规模化发展农业。如何利用现有资源做文章、走产业兴旺之路？长安村另辟蹊径，做活“租赁经济文章”。

长盈产业园位于亭江镇中部，建成于2003年。当年，相关部门以旧镇改造和新街建设为突破口，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励村集体发挥侨乡优势、翻出“压箱底的钱”建厂房，英屿、东街、长安、白眉、长柄等五个村合办了长盈工业园，成为福州首个村级工业园。

工业园的建设促进了五个村的经济增长，但由于年份久远，园区在管理、安全、招商等方面存在不足，用地效益较低。为落实园区再造工程，提升产业载体吸引力，马尾区特事特办，引入万洋集团对园区升级改造，成为马尾乡村振兴盘活资源的典型。

“项目全部建成后计划引进企业超70家，打造集加工制造、研发设计、仓储物流、商贸服务、生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的新型产业园区。”马尾区有关负责人介绍，该项目不仅盘活资源，而且五个村厂房的租金收入将由过去400万元增长到近千万元。

创新模式

乡村治理有主力军

琅岐乐村村的“五社联动”工作机制获评2020年~2022年全省优秀社会工作案例一等奖，该村以妇女、儿童、老人为切入点，引入专业社工力量，协同多元主体解决空心华侨村问题。

乐村村以“巾帼幸福园”为示范点，带动村民种植蔬菜、花卉，打造“乐村工坊”，构建乡村利益共同体；以乐百计划（百名党员为百名老人做百件事）、绿色公共厨房、老人幸福院为平台，引导邻里互动，形成乡村生活共同体；通过同心墙，强化党群、侨梓、邻里、五社的情感连接，形成守望相助情感共鸣；通过乡村共同体再造，赋能留守人群，把传统的弱势群体变成乡村治理主力军。

乐村村的变化，得益于马尾建立了五级书记抓乡村振兴工作机制，建立网格党组织微信群812个，全区在职党员全部实现到居住地报到，推进网格党支部及志愿服务队建设，把治理触角延伸到基层最末梢。

在此基础上，马尾持续推进农村人居环境提质增效。其中，琅岐将打造美丽乡村作为提高农民生活品质的重大工程，以农村人居环境整治积分制、村庄清洁“六清一改”为抓手，建立干部下沉管理机制，联合干部、群众、保洁员等力量，开展“千名干部走村进户、提升人居环境、助力乡村振兴”专项行动，每周五有近3000名群众自发走出家门参与活动，实现了村容村貌大提升。

近年来，马尾区各级单位屡获殊荣：马尾区获评第六批国家生态文明建设示范区；亭江镇获评第二批省级乡村治理示范镇；亭江镇英屿村、亭江镇前洋村、琅岐镇东红村等10个村获评省级实绩突出村、省级乡村治理示范村，亭江镇白眉村、琅岐镇光明村、琅岐镇光辉村等8个村获评福州市乡村振兴五星级、四星级村。

马尾区有关负责人说，下一步，马尾区将学习借鉴“千万工程”经验，紧紧围绕乡村振兴“五大工程”，开展“敢争先创示范、敢担当创一流、敢拼抢创标杆”行动，奋力开创“三农”工作和乡村振兴新局面。（记者 欧阳进权 通讯员 温景亮）