罗源防汛防台风一线见闻：预案有方 应急不慌

日前，罗源县凤山镇政府全面复盘总结防御台风“杜苏芮”工作。对辖区人员信息做到底数清、情况明，是人员快速转移的重要条件。罗源县水利局正总结此次成功应对强台风的经验做法，形成可行方案以提升防汛能力。

7月28日13时至7月29日13时，受台风“杜苏芮”尾流影响，罗源遭遇了罕见的特大暴雨。全县所有乡镇降水量均超过200毫米。

凤山镇位于罗源中心城区，常住人口近12万，受连续强降雨及突发暴雨影响，城区面临内涝风险。紧急情况下，罗源县各部门联动，县委县政府主要领导实时指挥部署，激活网格化管理体系，凤山镇通过“标准化”方案快速转移人员，县水利局巧打“潮位差”开闸泄洪，防止城区受淹，确保人民群众生命财产安全。

底数清情况明

按标准化方案转移人员

“城区防汛重点工作是防内涝以及应急突发情况下危险区域人员的转移。”凤山镇党委书记黄翚表示，这次防台风工作，做到了预警及时、转移迅速，关键是提前制定了防汛防台风标准化、规范化工作方案。

7月28日暴雨来临前，凤山镇已预防性转移91人。一旦城区河道水位上涨，需要紧急转移的人员信息、房屋位置、转移路径，都已提前确定。“这得益于我们平时深入的网格化管理，对辖区常住人口信息进行动态更新。”黄翚说。

7月28日晚，持续暴雨导致罗源城区河道水位不断上涨。凤山镇城关村党总支书记李丽珍告诉记者，当晚他们派专门人员守在南溪边观察水位变化。29日1时30分，发现南溪水位上涨，工作人员挨家挨户进行预警，让群众提高警惕，随时保持联系。

29日2时，县委主要领导根据雨情信息，下达“全力做好人员转移”的指示。城关村收到通知后，一个多小时内便完成人员转移工作，其中一楼转移到二楼69人，转移到避灾点、临时安置点共22人。当天，凤山镇妥善安置156户284人避险。

“三图两清单”

让防汛防台风工作更高效

做到墙上有“图”，心中有“图”，是凤山镇防汛防台风工作的重要经验。

黄翚介绍，镇里实行挂图作战，备好“三图两清单”（防汛防台指挥图、应急疏涝作战图、紧急动员避险标准化流程图和村社区防汛标准化防御清单、城区防汛应急建制式保障清单），通过标准化、规范化方案，做到精准调度安排、精准摸底人员、精准统筹支援力量、强化服务保障。

下一步，凤山镇将总结本次防台风工作存在的短板及改进措施，按照“清单化落实、模块化保障、体系化运转”要求，完善防汛防台风标准化建设，进一步提高防汛防台风应急工作水平，确保防汛防台风工作更加规范有序。

专业救援队伍，让转移工作更有保障。

凤山镇日常对专业救援队伍提供大量支持，如对罗源蓝豹救援队给予办公场所、救援设备、运营资金等方面的支持。防御“杜苏芮”台风时，凤山镇迅速调集蓝豹、阳光、曙光等专业救援队伍以及专职工作队员50人参与防汛防台风工作。东门社区党支部书记吴秀惠回忆，东门社区当时共转移56户103人，其中8户有高龄老人。“有的老人家患有疾病，行动不便，转移时要非常专业和小心，这项工作交由专业救援队伍执行。”

巧打“潮位差”

涨潮时科学行洪放水

受“杜苏芮”影响，7月28日晚至29日凌晨，罗源大雨滂沱，县水利局彻夜灯火通明，局调度组、专家组紧盯监测平台数据变化及现场传回的视频图像。

“现在松山湖水位上涨速度快于外港潮水涨潮速度，马上通知松山围垦管理处开闸排涝！”调度组通过罗源县防汛抗旱指挥部下达指令，先后开闸4次，排涝泄洪7000余万立方米。利用松山湖水位上涨速度与外港涨潮速度“潮位差”精准泄洪，有效减轻了起步溪、南溪行洪压力，降低上游河道水位，避免了城区内涝风险。同时，指挥部通知松山湖上游的龙山水库等停止放水，利用水库拦洪削峰的能力，减轻松山湖滞洪的压力。

“打‘潮位差’一定要看准时机，一旦内港水位高于外港潮位立即开闸泄洪，内港水位与外港潮位持平时要果断关闭水闸，避免海水倒灌。”松山围垦管理处主任林则江介绍，这是罗源首次在防御台风时采用超常规调度的手段，是一次大胆的尝试。在涨潮过程中开闸放水，对防止城区及周边区域受淹起到了关键性、决定性作用。

“这次防洪过程中我们全员上岗，10台液压启闭机组同时启动，在最短的时间内将松山围垦挡潮排涝闸的30孔闸门打开，为城区转移群众工作争取了时间。”林则江说，开闸排涝过程中，全体工作人员都紧盯内外港潮位差，哪怕只能快一秒，也要第一时间将洪水排入外港。

面对由超强台风“杜苏芮”带来的超五十年一遇强降雨，此次防汛抗旱指挥部高效调度和下级部门的高度配合是十分宝贵的经验，县水利局正及时固化经验做法，提升防汛防台风能力。（记者 任思言 通讯员 黄益辉 官雨涵 刘其燚）