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晋安区委书记林涛:数智赋能 城乡协同 做好治水兴水文章

2024-02-19 16:39:57来源:人民网

主持人:我们都知道福州市晋安区是一个城乡结合型的城区,在全域治水方面晋安区是如何统筹好城乡区域协同发展的呢?

林涛:实施全域治水行动,是福州市委市政府作出的重大部署,是加快建设山清水秀城美的现代化国际城市的具体行动。晋安作为城乡结合型城区,既有山区水源保护地,也有发达的城区内河水系。全区共有48条河流、20个湖库、31个山塘,河流总长218.3公里,是福州建设山水城市的重要窗口,也是防汛防涝、治水兴水的重要区域,有资源、有条件在全市全域治水工作大局中走前列、做表率。为统筹好城乡区域协同发展,我们在推进全域治水过程中,既各有侧重,又有机衔接。

各有侧重的方面:在山区,我们更加注重水源保护,严格落实水源地“321”巡查制度,严格推进农药化肥减量,加强水质监测,全市率先实现集中污水处理社会化运营全覆盖,全市唯一试点全覆盖推进村庄保洁、垃圾分类、垃圾转运、公厕管护等“四合一”打包市场化运营管理。连续6年小流域水质保持Ⅲ类以上,目前基本上都能保持Ⅱ类,水质达标率100%;日溪乡的桃源溪在《福建省河湖健康评估蓝皮书》中排名全省第8,也是福州市唯一上榜河流;山区农村人居环境整治积分制实现全覆盖,积分制成效考核位居全市前列。

在城区,我们更加注重生态修复,加快建设宜居韧性智慧城市,累计投入约60亿元在全市率先完成38条内河水系治理,完成约100万平方米的沿河拆迁和146个入河排污口整治,新增串珠公园55个、滨河步道74.3千米,打造鹤林片区全国海绵城市建设试点项目、晋安生态廊道全省样板工程等,将城区水系防洪标准提高到二十年一遇。全市首创城区水系规范性治水管理办法,河长制考核连续5年位居全市前列,城区水系水质普遍达V类以上。

有机衔接的方面:一是通过规划引领,统筹河、湖、库水系设计,为水陆同治提供依据,辖区所有水库最新校核洪水标准均达100年一遇,路口水库、月洋水库达500年一遇,完成华林溪、桂湖溪等5条50平方千米以上河道流域综合规划,以及山区大部分河道的生态蓝线划定与岸线分区规划,实现生态水系建设与地方特色景观塑形。另一个是通过项目带动,深入实施江北城区山洪防治及生态补水工程、城乡供水一体化项目,缓解城区防洪泄洪压力,减少山区水源污染,保障山区供水质量。我们结合全域治水三年行动,推进总投资超11.3亿元的61个全域治水项目建设,目前已完成15个,已开工38个。

福州市晋安区委书记林涛做客人民网福建演播室。人民网 陈永整 摄

主持人:林书记,刚才您说晋安有城有乡,水系流程长,部分河道环境复杂,如果单靠人力巡河很难做到全覆盖、无死角,晋安是如何破解这一瓶颈制约的?

林涛:我们秉承系统治理的思维,充分利用信息化赋能,分两期对原有河长制信息化管理体系进行升级扩展,全市率先推行全域治水智慧平台,主要推行“四个一”机制:

一是开发一个好用管用的APP平台系统。融合原型、孪生、数智三大水网,构建涵盖山洪灾害防御、城乡河湖管理、水资源调配、城乡供水管理、水工程调度等多功能至“一平台”的全域治水“1+N”智慧一体化体系,以“智”促“治”实现看水“一张网”、治水“一张图”、管水“一平台”。

二是构建一个多元立体的感知体系。建设水利多维监测感知体系,包含山区前沿水雨情监测系统、视频监控系统、无人监视巡查系统、水质监测系统等,形成全域治水智能感知的全覆盖,为调度调控提供决策依据。同时,监测数据与福州市智慧水利平台以及福州市城区联排联调中心共享,实现联动“一盘棋”。

三是成立一个高效统一的指挥调度中心。建立区、乡两级指挥调度中心,结合河湖巡查管理、水库调度、山洪防治、供水一体化等物业化、社会化管理,通过可视化指挥、一键式调度,迅速打通最后“一百米”,确保及时响应、迅速处置。

四是搭配一支快巡快查的巡河队伍。以智能监测和巡查服务为主,人工重难点排查为辅,平台结合作支撑,全面调整充实河道专管员队伍,由区河湖指挥调度中心实行扁平化管理,严格巡河员绩效奖惩考核制度,提升巡河实效。同时,依托全省首个“政协委员基层联系点”,用好全市率先创设的企业河长、百姓河长、民间河长、巾帼河长等民间力量,通过常态化开展“护河爱水、清洁家园”行动,继续扩充志愿护河队伍,目前常规志愿者人数超过5000名。

福州市晋安区委书记林涛接受人民网专访。人民网 陈永整 摄

主持人:2023年,福州荣获首届全球可持续发展城市奖。晋安作为省会中心城区,接下来将如何在全域治水方面为福州可持续发展贡献力量?

林涛:2023年10月28日,福州荣获首届全球可持续发展城市奖,就在同一天,我们晋安区获评第七批全国生态文明建设示范区,这也是对我们可持续发展工作的肯定。接下来,我们将以深入开展第二批主题教育为新动力,坚决贯彻市委市政府的工作部署,聚焦全域、把握全力、落实全员,深入实施全域治水七大行动、构建七大体系,打造幸福河湖可持续发展的“晋安样板”。

一是巩固管水治水成效。坚持水系治理与城乡建设协调推进、水利建设与生态文明建设协调推进,加快推进高水高排、城乡供水一体化、北峰山区36个村生活污水治理、22个老旧小区改造提升三年计划项目,在对38条内河采用PPP“建管一体”系统治理基础上,进一步夯实义井溪水系建设、晋安湖湖体工程、牛山村支流建设等。

二是打响活水兴水品牌。打响城区内河游品牌,重点打造“晋安河—光明港—凤坂河—晋安湖”精品项目;打响乡村亲水游品牌,结合寿山国石小镇项目建设,串联九峰村、飞云峡等特色水旅游景点,构建“亲水+国石+游乐”精品旅游线路;打响闽都温泉游品牌,高标准建设光明港北岸源脉温泉乐园、紫阳温泉澡堂等一批温泉文化体验项目。

三是鼓浓护水爱水氛围。推行“党政双河长制”、城区内河“政企双河长”制、政企民“三长”联合巡河模式,常态化开展“护河爱水 清洁家园”行动;推行“河道警长制”“河湖长+检察长”“晋心守护·生态+”“生态e体+”公安平台等公检法多轮驱动工作机制,鼓浓全民治水、人人有责的良好氛围。(陈欢欢 兰志飞 陈永整)

【责任编辑:钟培培】
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