从洋下小学的蝶变看晋安教育“加速度”

【项目名片】

福州市洋下小学扩建工程

福州市洋下小学创办于1985年，位于晋安河以东，温泉公园对面，扩建工程总投资2.44亿元，占地33.4亩，总建筑面积1.54万平方米。扩建后，新增3栋教学综合楼、1个体艺馆、1个室外田径场、15个功能教室，班级数48个，可容纳总学位2160个。

【一把手点评】

晋安区委书记林涛：洋下小学的华丽蝶变，是近年来晋安教育高质量发展的一个缩影。接下来，晋安区一定坚决贯彻市委市政府的决策部署，以创建全国义务教育优质均衡发展区为契机，以集团化办学为主攻方向，通过优质带动、优势互补、资源共享，办好每一所群众家门口的好学校，让“学在晋安”成为群众满意的口碑。

福州二中晋安学校即将迎来改制后的首批学生。记者 叶诚 摄

晋安河、洋下河交错而过，葱茏绿树之间，5栋青灰建筑高低错落，扩建后的洋下小学以福州二中教育集团晋安学校（以下简称“福州二中晋安学校”）之名“归来”，下月将迎来改制后的首批学生。

在教育强区进程中，这座创办于1985年的村级小学完成了历史性更替，学区面积实现倍数级增长，也大步迈出从薄弱校向优质校的新征途。

PPP模式助力“突围”

学区面积增6倍

历经一年半扩建，洋下小学摇身一变，绿树掩映着一栋栋古典书院风格的建筑群，占地面积从4.7亩扩增到33.4亩，增长6倍；班级数从12个增至48个；学位数从540个增长到2160个，增长4倍。“在城区中心地段腾出30余亩土地作为教育用地，这所学校的变化映射和见证晋安教育‘加速度’。”福州二中晋安学校党总支书记柯志超说。

洋下小学随迁子女数占比最高时达到九成，本地生源外流严重，屡次扩班仍无法满足学生需求。硬件设施缺乏成了阻碍学校发展首当其冲的“拦路虎”。

如何在核心路段突围而出？晋安区在全市率先探索PPP模式，引入市属国企推进洋下小学扩建项目，缓解财政压力，同时优先保障学校用地，仅用3个月就完成1.9万平方米征迁任务。

洋下小学是晋安教育高质量跨越发展的生动缩影。高速发展的晋安区承接福州最多的随迁子女，随迁子女数一度占在校生数的60%。

通过财政资金、一般债等形式破解资金难题；结合连片旧改，提前筹划配套、优先调整用地保障学校项目，五年来，晋安投入近50亿元扩大教育供给，新改扩建中小学、幼儿园45所，新增学位3.6万个，大班额比例从2016年的30.5%降到0%。

省市区一体化合作办学

教职工子女率先回流

福州二中晋安学校正式招生，“洋下小学”走入历史，二中晋安教育集团揭开序幕。

校名更替的背后，是晋安教育学制和办学模式的改革——原洋下小学并入福州三十二中，采取九年一贯制教学，成为福州二中教育集团的成员校。

由于晋安教育发展起步晚、基础弱，“住在晋安，学在鼓楼”一度成为普遍现象。教育改革后，柯志超放弃了中心城区的学位，将孩子留在本校的“五四衔接”班。

像柯志超孩子这样的回流现象并不鲜见，根源在于群众对本地教育日益增强的信心。家长陈丽娟说，感受到学校一年更比一年好，无论是教育水平还是学校环境，都在不断进步。

家长余陈妃看到新校园的环境，也频频点赞，“孩子们能在家门口享受这么优质的教学环境，真是件非常幸福的事。”

2022年，晋安区在全区中小学试点初小衔接的“五四制”，在六年级学段下沉初中教师、保留小学教师，实行“双师并行”模式。当年，洋下小学六年级学生有18人入围全区质检考前100名，片区生源95%以上留在本校，家长也对本校教育愈来愈有信心。

目前，晋安区成立9所九年一贯制学校、8个义务教育阶段教育集团，全区中小学100%实行“五四制”改革。福州二中教育集团成立后，区属公办中学教育集团化办学实现100%。

晋安教育的提升也有目共睹：从入口看，近年来，本地生源比率从40%提升至60.75%，小升初前1500名优质生源留在晋安比例由10%提高到90%；从出口看，区属中学一级达标高中考录人数从400多人到突破1000人；连续三年获得福州市“区县初中办学综合效益优胜单位”。

“走出去”“引进来”相结合

教育队伍强起来

今年以来，晋安区先后组织中小学书记、校长赴北京、上海、广州、深圳等地名校学习培训。记者联系到福州二中晋安学校校长林思强时，他正在参加晋安区中小学、幼儿园书记、校（园）长暑期广州研修班，“当地九年一贯制和集团化办学的先进经验给予我们很多启发，为做好初小衔接的实践探索拓宽了思路。”

“百名优秀校长工程”正是晋安区“百千万”（百名校长、千名优师、十万家校共育）工程的一部分。校长作为办学方向的掌舵者，其风格特质、办学理念、教育经验都深刻影响着学校和师生。晋安区通过领航、优秀、未来3个计划，力争培养百名能力过硬的高质量校长。

作为学生成长的守望者，师资力量是不可忽视的核心竞争力。今年二中晋安学校从外地引入优秀教育人才、获省教师教学大赛特等奖第一名的徐畅涌任校长助理，并配备专门的分管副校长，争取首届“五四制”教改班的教学质量有质的飞跃。

“在引进人才同时，我们特别注重本校年轻教师的培养，全校共成立音乐、化学、信息3个市区级名师工作室。2022年，本校有4节课被评为部级精品课，位居初中学段全省第一。”林思强介绍。

晋安是义务教育阶段人工智能教育试点区，福州二中晋安学校将人工智能教育作为办学特色，在林思强名师工作室的带动下，着力培养学生信息技术和人工智能教育素养，该校先后获评省市人工智能教育试点校。2022年，该校6名学生参加福建省青少年人工智能大赛，分别斩获一、二、三等奖的佳绩，这些学生均出自该校的信息学社团。

近年来，该校办学质量逐年稳步提升，中考一三附录取人数从2人飞跃至16人，“老九所”录取人数从17人到突破50人，并先后获得市教育局“初中教学质量连续进步”“晋安区中考质量贡献奖”等荣誉。

晋安区教育局相关负责人介绍，下一步将继续实施“教育研究领航工程、名优教师培育工程、教学质量跃升工程、名校长引领工程、集团办学带动工程、教育信息化工程、家校共育工程”教育七大工程，继续办家门口的好学校，让“学在晋安”成为群众满意的口碑。（记者 朱榕）