福州鼓楼鼓西街道：“街所联动”共筑平安防线

福州市鼓楼区鼓西街道与鼓西派出所探索将民生服务体系与治安防控体系融合——

“街所联动”共筑平安防线

13日，走进福州市鼓楼区鼓西街道，西湖畔游人如织，达明路烟火升腾，肃威路欢声笑语。仔细观察发现，过去藏在深巷楼里的警务室，如今纷纷“走”上街头，离群众更近了。在杨桥路和通湖路交会处，一眼便能看到“福州仲裁委警务室”，这里也是福州仲裁委员会办公点所在。

“仲裁案件不都是一帆风顺的，我们去年在仲裁大厅设立警务室，确保突发事件能够第一时间得到有效控制。”不久前，段警潘毅刚调解完一起商铺租赁纠纷。原来，当事双方因商铺租赁合同引起纠纷，向福州仲裁委提起仲裁。双方各执一词，矛盾较为尖锐。鼓西派出所积极介入，将当事人、仲裁员、律师请到一旁的警务室里，经过多轮摆事实、讲道理，最终达成和解协议。

“过去的派出所常常是单兵作战，面对复杂的矛盾纠纷，需要耗费大量精力和时间。”鼓西派出所所长张革新说，为此他们联合街道走访党建共建单位，新建、修缮了一批警务室和治安岗，同时联合政法、社区、鼓楼“两会一员”（社会治理专家委员会、市民委员会以及法务特派员）等多方力量形成基层治理“共同体”，高质高效调解矛盾纠纷。

“有一名高龄老人要取大额现金，怀疑遭受电信网络诈骗。”上个月，海峡银行杨桥支行向鼓西派出所提供线索，民警迅速将信息同步给西湖社区、保定社区，相关人员一同前往现场。原来，老人年近九旬，活跃在一个卖保健品的微信群内，当天正要取出3万元购买产品。民警发现该群疑似诈骗群，并收集了信息，联合社区干部一起给老人做思想工作，随后由社区联系家属将老人接回家，老人家属对此连声道谢。

“该起事件的成功处置，在于我们与辖区银行、派出所建立了信息互通、高效联动的协作机制。”鼓西街道政法委员林守惠说，他们和派出所制定了联席会议制度，建立日常24小时联络制度，改变信息不通畅导致重复工作或者返工的现象。同时推行“社区干部+民警+网格员+辅警+志愿者”联合工作队，让社区民警参与各社区每周通报会、每月例会。在全周期信息共通基础上，针对辖区内的矛盾纠纷和涉稳事件，由社区和警务室协作化解；无法解决的，由派出所班子和街道党工委兜底，从而形成闭环工作模式。

从“各自为战”到“协同共治”，福州市鼓西街道与福州市公安局鼓西派出所的联动实践，通过全域化资源共享、全周期信息共通、全流程纠纷共解的“全维共治”机制，实现“1+1>2”的治理新态势，群众安全感达99.66%。

眼下，鼓楼区第一中心小学门口的“护学岗”让家长安心，即将启用的九〇〇医院警务站计划打造“警务+便民服务”模式，把基层治理“共同体”变成看得见的民生温度。（报业集团记者 王思琦 通讯员 莫思予 魏淑佳）