鼓楼检察：以法治力度 提升民生温度

2024年9月6日，鼓楼区检察院检察官上门开展“公开听证+刑事和解”工作。

利民之事，丝发必兴。

2024年以来，鼓楼区检察院坚持以人民为中心，扎实开展“检护民生”专项行动，紧盯民生领域事关人民群众切身利益、严重损害社会公益等突出问题，综合运用各项检察职能，做实人民群众可感受、能体验、得实惠的“检察为民”。

2024年2月，鼓楼区检察院检察官联合主管部门前往食用农产品商店开展走访。

聚焦重点民生领域

以综合治理维护安居环境

2024年1月，依托行政执法与行政检察衔接机制，鼓楼区检察院收到一件事关“舌尖”安全的案件线索，反映辖区部分生鲜商品店铺存在进口产品无中文标签、进货渠道记录缺失、产地信息不明等问题，存在较大食品安全隐患。

对此，鼓楼区检察院第四检察部检察官立即走访辖区生鲜商品店铺聚集地，实地调查核实，并针对存在的问题向行政主管部门发出磋商意见书，要求进一步加强商户食用农产品质量安全、健全进货查验记录制度、完善标识标记等管理工作。行政主管部门组织执法人员开展专项检查，对存在问题的14家生鲜店铺出具《当场处罚决定书》，并委托第三方检测机构开展食用农产品监督抽检1400批次，相关问题全部整改落实。

鼓楼区检察院紧盯群众关切的食品药品安全，定期与相关行政主管部门召开联席会议，实时通报案件线索，联合开展走访调查，评估监督治理效果，以“行政执法+行政检察”联动协作，推动整治餐厨废弃油脂处置、进口水果冻品经营、疫苗接种不规范等问题，促成相关部门、企业健全四项管理保障机制，切实将法律监督的触角延伸到规范行政执法前沿，经验做法被最高人民检察院推广。

同时，该院紧紧围绕轻刑犯罪攀升新态势，在刑事案件办理中注重推动治罪向治理延伸。针对超市小额盗窃案件频发问题，依托自主研发的刑事检察智能辅助平台，从盗窃诉源治理模块中提取大数据，精细绘制“综治地图”，与辖区街镇建立协作机制，向涉案商超发出风险提示4份，实现发案数显著下降。

聚焦特定群体需求

以检行协同打造多元守护

随着群众生活水平不断提高，产后母婴服务行业需求日益旺盛，但作为新兴行业，不少“月子中心”经营管理机制尚不健全，违规问题频出，侵害了妇女儿童群体合法权益。

2024年6月初，鼓楼区检察院收到“益心为公”平台志愿者反馈线索称，辖区部分“月子中心”存在未落实食品安全、消防安全、卫生安全等情形。随后，检察官联合行政主管部门，并邀请人大代表、“益心为公”平台志愿者共同走访调查辖区8个“月子中心”，并向主管部门发出磋商意见书、检察建议书。2024年8月以来，相关行政主管部门出动执法人员30人次，对辖区“月子中心”开展全面排查，依法查处违规运营户5家，消除各类安全隐患89个。

此外，鼓楼区检察院还联合多部门会签《产后母婴服务机构管理协作机制的意见》，明确各自职责、协作方式和监督重点，共同促推产后母婴护理行业健康发展，切实维护保障妇女儿童合法权益。

聚焦特定群体保护，鼓楼区检察院充分凝聚多方合力，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。以“零容忍”态度惩治侵害未成年人犯罪25人，会同相关单位为未成年被害人提供综合救助21人次。坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”，联合出台家庭教育指导意见，制发督促监护令17份，持续完善未成年人安全守护数字平台，助力营造未成年人健康成长家庭环境。并设立“检察+工会”服务驿站，建立“检察+残联”维权协作机制，用心用情保障和改善民生。

2024年9月5日，鼓楼区检察院联合多部门会签《产后母婴服务机构管理协作机制的意见》。

聚焦群众“急难愁盼”

以多元施策搭建保障体系

2024年8月，张某与马某因琐事发生纠纷，导致马某身受重伤。案发后，张某被鼓楼区检察院批准逮捕，马某花费7万余元救治，未得到赔偿。

承办检察官通过主动走访了解到，张某与马某系在榕务工的老乡，马某是家中唯一的经济来源，受伤后不仅断了收入来源，还要承担大额医疗费，真是雪上加霜。对此，检察官积极开展“检调对接+刑事和解”工作，从情理法入手，耐心倾听“百姓苦”、用心修复“老乡情”。

鉴于马某行动不便，鼓楼区检察院联合听证员和属地社区，把听证会“搬到”马某家中，推动双方刑事和解，最终张某赔付了部分医疗费。考虑到马某实际困难，该院依法向马某发放了2万元司法救助金，帮助他解决了燃眉之急。

“有了这笔救助金，加上对方的赔偿，我的生活有了保障。检察官上门办案、调解纠纷，让我感觉很暖心！”马某感激道。

2024年以来，鼓楼区检察院围绕回答好“三个如何”时代命题，传承和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进信访工作法治化。持续提升“群众信访件件有回复”工作质效，妥善办理群众信访380件，全部做到了“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”。

同时，落实落细院领导带头包案制度，融合运用司法救助、检调对接等举措推动矛盾化解，共为18名因案致贫当事人发放救助金38.3万元，促成刑事和解12件。聘任12名专业人士充实听证员专家库，精心组织开展62场听证，以公开促公正赢公信。

鼓楼区检察院有关负责人表示，下一步将继续坚持人民检察为人民理念，进一步巩固深化“检护民生”专项行动成果，聚焦解决人民群众“急难愁盼”问题，持续加大涉民生案件监督办案力度，用心用情办好关乎人心向背的民生案件，确保检察权为人民行使、让人民满意。

（记者 张铁国 通讯员 陈欣 许斯影 蔡凯峰 图片均由通讯员许斯影提供）