组建新内阁，日本新首相将如何“破局”？

当地时间21日20时56分左右，高市早苗内阁大臣认证仪式结束，新内阁正式成立，多名保守派政治人物出任要职。在就任后的首次记者会上，日本新首相高市早苗称将凭借强有力的经济举措维护日本的国家利益。有分析称，新执政联盟在政策上将进一步右转。

然而，自维两党尚有分歧，且在国会仍为少数，未来政策推行面临不确定性。在政治“黑金”、物价高企以及外交政策等问题上，高市早苗能否交出一份令日本民众满意的答卷，仍有待观察。

内阁正式成立

新政府“向右转”

当地时间21日22时，日本新首相高市早苗举行就任后首次记者会。会上，高市早苗就长期政治空白问题以及新内阁组建耗时过长一事，向日本国民表达了歉意。同时她称，政治安定依赖于强有力的经济政策与外交安保政策。她还表示，将凭借强有力的经济举措维护日本的国家利益。日本媒体认为，自民党与日本维新会组成的新执政联盟在政策上将进一步右转。

双方在联合执政协议中明确，将提前修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”，加快扩充军备，并推动放宽武器出口限制；将设立独立的对外情报机构，并加快推进“反间谍法”等立法。

高市本人也以其鲜明的右翼保守主张著称，其右翼形象难以在短期内改变。有日本外务省官员对高市执政下日本与亚洲邻国关系表示担忧。

在当天正式成立的新内阁主要岗位上，高市任命与其政治理念相近的保守派人士、前防卫大臣木原稔出任官房长官。自民党前干事长茂木敏充、前农林水产大臣小泉进次郎和前官房长官林芳正分别出任外务大臣、防卫大臣和总务大臣。他们此前在自民党总裁选举中曾与高市竞争。舆论认为，高市此举意在兼顾党内派阀平衡、促进内部团结，从而巩固自身的执政基础。

针对当前社会关注度较高的外国人政策问题，自民党与维新会在20日签署的合作协议中提出将设立专责大臣统筹管理相关事务。高市任命首次入阁的参议员小野田纪美在担任经济安全保障大臣的同时，兼任外国人政策担当大臣。此人是与高市关系密切的保守派代表人物之一。日本媒体指出，鉴于内阁中汇聚了多名保守派人士，新内阁整体呈现出浓厚的保守色彩。

议席未过半 选举现波折

执政联盟内部存隐患

本月10日，公明党宣布退出与自民党合作的执政联盟。为确保顺利登上首相宝座，高市早苗四处谋求与在野党合作。最终，在首相指名选举前一天，自民党与维新会签署合作协议，为高市早苗在首相指名选举中胜出提供关键助力。

然而，由于自维两党合计议席数在众参两院仍未过半，21日的参议院首相指名选举中，高市早苗在第一轮投票中获得123票，未能达到半数，不得不进入第二轮选举。有分析称，此番波折依然显示出，有超过一半的参议员对“自维执政联盟”此前公布的政策主张难以赞同。这也显示出，未来执政联盟在政策推行层面依然面临不确定性。

而在执政联盟内部，自民党和维新会虽组成联盟，但双方在企业和团体政治献金等一些重要政策领域仍然存在分歧。此外，维新会力推的“削减众议院议席”主张，因压缩中小党生存空间而遭到众多议员反对，自民党内部对此也多持谨慎态度。有日媒称，若维新会“削减众议院议席”这一核心主张难以落实，两党结盟“恐从一开始便已动摇”。

值得一提的是，维新会此次与自民党结盟并未派成员加入内阁，而是以“阁外合作”方式参与执政。日媒指出，此举为维新会保留了可“随时抽身而退”的空间，一旦两党分歧无法弥合，执政联盟极可能瓦解。

自民党内部，围绕自维合作也已出现不满声音。一些自民党党员质疑，高市早苗答应维新会共同推进的“副首都构想”等政策在党内根本未经充分讨论，相关决策几乎完全由党内高层“独导”。

接手“烂摊子”

众多问题亟需应对

日本民调显示，物价高涨和政治资金的透明化依然是民众最为关心的问题。日本专家白鸟浩称，若内阁无法在这两方面有所作为，民众的信任将迅速瓦解。

白鸟浩表示，目前民众最关注两项政策：

一是针对物价高涨，政府应有所行动。此前执政党和在野党都声称正在应对，但却无任何实际作为。民众忍耐也到了极限。

二是自民党因涉及“政治黑金”被视为在金钱问题上不可信。

白鸟浩还表示，高市内阁的经济政策以及各项改革是否能取得预期成果，仍有待时间验证。当前日本股价虽在上涨，但日元持续贬值，海外进口商品价格上涨。日本能源依赖进口，能源价格上涨会反映到各项物价上。这意味着高市的经济政策，不一定能抑制物价，反而可能加剧物价上升。其次在兼顾派系时，要强力推进“政治与金钱”改革也甚为困难。