房屋养老金成业主新“负担”？业内：不需要个人再出资

蓝鲸新闻8月25日讯（记者 崔陆鹏）国务院新闻办公室23日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，住房城乡建设部副部长董建国在会上表示，住建部研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等22个城市正在试点。董建国称，房屋养老金，个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了，试点的重点是政府把公共账户建立起来。

其中，房屋养老金引发大量关注。上海易居房地产研究院副院长严跃进就表示，房屋养老金不是房产税，目前一些自媒体“房屋养老金是变相的房产税”是错误的。

严跃进介绍，房屋养老金由个人账户和公共账户组成。其中，个人账户由原先的物业维修基金平移过去，不需要业主再出资。而公共账户是后续会加快建立的，是政府自己会筹资的，也不需要个人出资。

“个人在购房时已缴纳过物业维修基金，房屋养老金公共账户不增加购房人的负担。”上海易居房地产研究院副院长严跃进称，这次建立的房屋养老金制度，主要是使用公共资金建立房屋养老金公共账户，“政府出钱让我们的房子，老房子变成好房子”。

浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬透露，房屋养老金公共部分将由“城市政府通过地方财政补贴一点、土地出让金归集一些、住房公积金增值收益分配一点、原公房出售资金等多渠道归集”，探索建立一个稳定地能用于存量房安全体检、安全管理、维修更新补助的资金池，减少未来存量房规模越来越大，支出越来越大的压力，也减轻居民后顾之虑。

据蓝鲸新闻了解，目前我国针对房屋公共部位、公用设施设备的维护和改造主要使用的是物业专项维修资金。物业专项维修资金一般来源于业主缴纳，整体资金体量有限。

中指研究院市场研究总监陈文静介绍，我国房地产市场逐渐进入存量时代。截至2022年底，中国城镇既有房屋中建成年份超30年房屋占比接近20%，需要维护、改造的老旧房屋占比快速提升，仅依靠住宅专项维修资金已经难以满足小区维护改造需求，亟需增量资金入场。

某专门从事北京老旧小区改造的国企负责人称，目前绝大部分老小区的物业专项维修资金无法满足更新、维修，建立房屋养老金公共账户迫在眉睫。房屋养老金制度不增加业主负担，同时也有效保障了后续房屋的维修管理。

本次住建部明确提到已经在上海等22个城市进行试点。

8 月 20 日，在上海市十六届人大常委会第十五次会议（扩大）上，上海市明确，关于深化人民城市建设的四项重要任务包括：稳就业、保障性租赁住房建设、房屋安全管理和电动自行车安全治理。其中关于房屋安全管理的表述，已有明确时间表，是上海房地产市场发展的新动态。

会议现场明确，上海今年先行在浦东等区开展试点；在试点基础上，明年将在全市范围推开。

严跃进称，通过对此类房屋的安全管理，在房屋“换新颜”、提升安全性同时，也将促进超大城市房屋的保值增值，增强其稳健性和流动性，并推动房屋资产管理业务的蓬勃发展。