去世后健康档案仍在更新？黑龙江500多份“幽灵档案”被查

中央纪委国家监委网站 | 作者 杨帆

“一名在公安局户籍信息中显示已经去世3年的居民，他的健康档案为何依旧在社区公共卫生服务中心定期更新？”近日，黑龙江省大庆市龙凤区纪委监委工作人员在开展日常监督时发现，龙凤镇卫生院管理的居民健康档案存在异常情况。经初步了解，工作人员得知，相关人员每更新一份健康档案，便可按更新质量获得最高4.5元的维护管理成本补偿。

“不合理的情况背后，是否有人在借此套取补偿款？”带着疑问，该区纪委监委工作人员随即与辖区公安分局联系，借助大数据手段，将健康档案信息与死亡人员信息进行数据比对。根据数据比对结果，工作人员发现该区居民亡故后仍在建档、更新的“问题档案”共有500多份，这些“问题档案”涉及镇卫生院、社区公共卫生服务中心10家，相关医生和工作人员100余人。该区纪委监委随即对该问题线索进行了立案调查。

通过登录基层医疗卫生机构管理信息系统查询“问题档案”的原始报表，该区纪委监委工作人员确认了负责更新“问题档案”人员的身份信息，初步锁定调查对象。原来，相关工作人员主要是使用已离职人员账号对已故居民健康档案进行建档、更新以获取补偿款。经进一步核查，该区各街道公共卫生服务中心和镇卫生院都存在违规更新健康档案问题，其中大部分情况是由于相关工作人员责任意识淡薄、未核实居民实际情况所致，且大多尚未发放补偿款，而龙凤镇卫生院及下辖的各村卫生所则已经发放了补偿款。

“该案虽然涉案金额不大，但涉及面广，性质恶劣，影响很坏。”该区纪委监委相关负责同志表示，事实调查清楚后，龙凤镇卫生院院长及该镇建兴村、保田村、永泉社区的卫生所所长等4人因违规发放基本公共卫生服务项目管理成本补偿受到党内警告处分，6名社区公共卫生服务中心主任和3名村卫生所所长因违规更新已故居民健康档案受到诫勉谈话处理，其他相关工作人员受到谈话提醒处理，违规发放的补偿款已被全部返还给了财政部门。

针对该案反映出的公共卫生服务领域把关审核不严、作风漂浮等问题，该区纪委监委向行业监管部门下发纪检监察建议，督促相关卫生服务部门以案为鉴、举一反三，严格依规建立和更新居民健康档案，堵塞相关制度漏洞。