鼓楼区“三个三”提升党内法规工作质效

　　鼓楼区深入学习贯彻习近平总书记关于依规治党的重要论述，坚决扛起依规治党政治责任，高质量推进党内法规全链条工作，为全力打造现代化国际城市“最美窗口”提供坚强制度保障。

　　完善“三个机制”。一是学习教育机制。着力发挥党内法规的“两个重大作用”，区委常委会严格落实“第一议题”制度，2024年专题研究党内法规制度建设29次，带动全区各级党组织更好遵规学规守规用规。二是制度供给机制。围绕发展所需、群众所盼、未来所向，制定修订《“有福之州·书香鼓楼”建设方案》等党内规范性文件9件，以制度建设成效服务保障鼓楼经济社会高质量发展。三是备案管理机制。持续完善“下备一级”备案体系，根据机构改革和议事协调机构精简规范情况及时调整备案党组织范围，建立备案主体动态管理机制，实现区级备案党组织范围动态调整，确保科学精准“全覆盖”。

　　严把“三个关口”。一是发文关口。严格实行发文年度计划管理和总量管控，对区委规范性文件起草制定实行立体式、全链条管理，坚决守好守牢文件制定“第一道关”和“最后一道关”。二是审核关口。将前置审核作为区委规范性文件上会前的必经环节，防止“带病上会、带病通过”。对区委重要文件在起草阶段就提前对接介入，实行全过程跟踪把控。三是纠错关口。对政治政策、法律法规、文风文字不合规的规范性文件及时“亮黄牌”“掏红牌”，按规定对其中7件作出纠正、提醒、告知等处理决定，并督促抓好整改落实。

　　聚焦“三个提升”。一是党员干部法治素养提升。将党内法规纳入理论学习中心组学习和干部教育培训重点内容，举办全区党内法规工作培训班，依托区委党校开设相关课程10余门，推动全区党员领导干部执规意识和能力不断增强。二是规范性文件质量长效提升。定期分析总结备案审查情况，及时发现普遍性、典型性问题，通过编制常见问题解答、案例分析等方式，供全区各备案党组织参考，做到“剖析一个问题，解决一类问题”。三是党内法规执行实效提升。压紧压实党内法规执行工作主体责任，将履行执规责任情况纳入领导干部考核、全区绩效管理内容。持续加强执规情况监督，健全“1+X”监督机制，对重要党内法规的执行情况开展督导检查、列入区委巡察，以有力监督维护制度权威、保障制度执行。