仓山“首违不罚”释放执法温度

福州新闻网12月17日讯（记者 林晗）近日，仓山区市场监督管理局收到一面来自辖区企业的锦旗，锦旗上写着“政企同心，营商共进”，表达了对市场监管部门柔性执法的衷心感谢。锦旗不仅是感谢，也是仓山区市场监管局秉持“首违不罚”原则，释放执法温度，不断优化营商环境，赢得经营主体认可的真实写照。

此前，仓山区市场监管局接到群众举报，反映该商超销售过期糯玉米。执法人员立即展开调查，发现该批次糯玉米售出时已超过保质期一天，但尚未被食用，也未造成实际危害。

仓山区市场监管局迅速核查，发现商场虽履行了进货查验义务，但因日常检查疏忽导致涉事产品售出。商场第一时间退款并销毁同类产品，未造成实际危害，符合《市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单（一）》适用条件，仓山区市场监督管理局依法作出“首违不罚”决定。

“我们确实存在管理漏洞，本以为至少要面临罚款，这次对我们作出‘首违不罚’的决定，给了我们一次纠错的机会。”该商超负责人说，“免罚不代表放任，市场监管局随后专门派人帮助企业完善食品安全自查制度，这种‘指导式’执法让我们心服口服。”

“执法不是为了处罚，而是为了规范。”仓山区市场监管局相关负责人表示，在推行“首违不罚”过程中，始终坚持教育与惩戒相结合。以本案为例，执法人员在免予处罚的同时，督促企业加强对食品安全法律法规的学习，全面开展食品安全自查，完善内部管理制度，从源头上防范风险，实现“免罚不免责、整改促规范”的监管效果。

下一步，仓山区市场监督管理局将继续深化服务型执法改革，完善柔性执法机制，提升监管精准性，努力营造更有温度、更富活力的法治化营商环境。同时，对严重危害市场秩序、食品安全、侵害消费者权益的违法行为，仍将保持“零容忍”态度，依法严厉打击，做到宽严相济、法理相融，护航区域经济高质量发展。