行风引领筑基石 监管服务谱新篇——福州市市场监管系统局长谈行风（第一期）

编者按：行风正则队伍强，作风优则民心聚。为巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实推进执法队伍、窗口单位、市场监管所行风建设巩固提升三项行动落地见效，助推行风建设“巩固提升年”走深走实，福州市市场监督管理局开设“局长谈行风”专栏，邀请各县（市）区局“一把手”立足岗位职责，畅谈对行风建设的深刻认识、系统思路与实践感悟，旨在以交流互鉴凝聚共识、以示范引领接受监督，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围，推动全市市场监管系统行风建设常态化长效化开展，以过硬作风为福州经济社会高质量发展筑牢市场监管“清风屏障”。

晋安区市场监管局党组书记、局长 李文华

行风建设是市场监管工作高质量发展的生命线。2025年，晋安区市场监管局坚决贯彻总局、省局、市局关于行风建设的决策部署，紧扣“执法队伍、窗口单位、市场监管所”三项行动巩固提升主线，以党建为引领、以问题为导向、以实效为标准，推动行风建设与业务工作深度融合，为区域经济社会发展注入强劲动力。

强化政治引领，把准行风建设“方向盘”

晋安区市场监管局坚持把行风建设作为一项政治任务来抓，局党组切实履行主体责任，将行风建设纳入年度重点工作统筹推进。严格落实“第一议题”制度，结合党纪学习教育，深入开展作风建设专题学习30场次，不断增强干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。创新“党建+执法”“党建+服务”模式，推动党建工作与行风建设同频共振，确保行风建设始终沿着正确方向推进。

锤炼执法队伍，打造规范执法“新标杆”

以执法队伍行风建设为重点，晋安区市场监管局着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的监管铁军。出台《行政执法过错责任追究办法》，全面推行行政执法“三项制度”，规范执法行为。创新推行“预防为主、轻微免罚、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式，全年对97件案件依法免予或减轻处罚530万元，实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。行政复议合法率保持100%，行政诉讼败诉率低于0.5%，执法公信力持续提升。

优化窗口服务，打通便民利企“快车道”

窗口单位是展示政府形象的重要平台。

晋安区市场监管局聚焦群众办事堵点难点，创新服务模式，提升服务效能。推行“智能秒批”跨部门协同，将企业登记、食品经营许可等事项整合为“企业开办一件事”套餐，办结1148件，审批效率提升60%。首创“专属专员全流程服务”，为34家重点企业提供“一户一策”定制服务，推动新增注册资本108.9亿元。“个转企+许可联办”模式实现当日办结，该创新举措与服务成效获《福州日报》头版报道。全年新增市场主体1.63万户，总量突破14.1万户，市场活力持续迸发。

夯实基层基础，筑牢监管服务“桥头堡”

市场监管所是行风建设落地见效的关键一环。晋安区市场监管局扎实推进基层所标准化建设，完成福新、茶园、宦溪等市场监管所搬迁改造，基层履职环境显著改善。岳峰市场监管所获评四星所，鼓山、福新所获评三星所，基层治理能力持续提升。创新网络餐饮智慧监管模式，覆盖938家商户，与主流外卖平台数据共享，精准抓取违规线索4.46万条，该模式作为先进经验获新华社新媒体平台专题报道，并成为全市治理标杆。同时，全省首创医保与药监部门定期会商机制，有效强化药械安全协同共治，相关经验获国家药监局平台收录推广，凸显了行风建设在体制机制创新上的成效。

深化行风建设，筑牢民生安全“防护网”

晋安区市场监管局坚持将行风建设成效体现到民生安全保障上。构建“智慧监管+精准执法+全民共治”体系，全年未发生重大安全事故。特种设备登记率、持证率均达100%，电梯物联网接入6162台，安全评估904台。食品安全风险分级实现全覆盖，“一品一码”追溯数据超2000万条。在药械化安全领域，通过深化会商机制与专项整治，守住了人民群众用药安全底线。ODR企业线上解纷1557起，和解率96.23%，消费维权效能显著提升。

行风建设非一日之功，须久久为功。晋安区市场监管局将继续抓好行风建设，必须坚持党建引领，必须坚持人民至上，必须坚持问题导向，必须坚持基层为重。下一步，该局将持续深化“三项行动”建设，在常和长、严和实、深和细上下功夫，努力打造让党放心、人民满意的市场监管队伍，以优良行风推动市场监管工作高质量发展，为福州现代化国际城市建设作出新的更大贡献。

（记者 朱丽萍 通讯员 游振云 文/摄）