探索与实践｜以新质生产力推动福州职业教育转型升级

福州市空天无人机创新研究院在福建船政交通职业学院成立。记者 陈暖 摄

邹丽云

福州是中国近代职业教育的发轫地。当以科技创新为核心驱动、以高质量发展为导向的新质生产力蓬勃发展时，福州的职业教育体系正应时代要求迎来转型升级。新质生产力不仅是产业跃迁的引擎，更成为重塑福州职业教育生态，提升其服务地方经济发展能级的关键力量。

向“新”布局

助力职教精准定位

新质生产力代表着技术颠覆性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。对福州而言，发展新质生产力聚焦于数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，以及新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业和未来产业。这些领域的快速发展，对高素质技术人才的知识结构、技能水平、创新能力提出全新的要求。正是这种“定义未来”的力量，明确福州职业教育发展定位。

立足福州，向“新”布局。习近平同志在福州工作期间，曾兼任闽江职业大学校长6年，提出“不求最大，但求最优，但求适应社会需要”的办学理念，积极倡导“立足福州、面向市场、注重质量、突出应用”的办学宗旨。福州职业教育传承和弘扬这一理念，立足福州，向“新”布局。福州各职业院校紧密对接省市重点产业规划，大刀阔斧调整专业设置。如，福建船政交通职业学院依托百年底蕴和港口区位优势，升级航海技术、智慧港口管理、绿色船舶工程技术等专业，服务“海上福州”战略；福州职业技术学院围绕数字福州、低空经济等战略需求，重点打造大数据技术与应用、智能网联汽车技术、无人机应用技术、空中乘务和飞机机电设备维修等新兴专业，培养福州新兴产业发展需要的人。

因“链”设教，精准对接。新质生产力的发展，推动职教专业设置深度嵌入本地产业链条。如，福州机电工程职业技术学校紧密对接当地龙头企业用人需求，针对性开设精密制造技术、光电显示技术、新能源电池检测与维护等课程模块；福州旅游职业中专学校则围绕福州打造世界知名旅游目的地，深化智慧文旅、数字文创、非遗传承与创新等特色方向，培养复合型文旅人才。

动态调整，同频共振。随着新质生产力不断发展，新技术、新产业、新应用场景不断涌现，对高技能、数智型技术工人的需求大量增加。如，低空经济的兴起，对农林植保、巡检、测绘、气象、环保、应急等领域无人机和电动垂直起降飞行器（eVTOL）操作员的需求不断增加，对低空飞行起降、中转、货物装卸、航空器充/换电、电池存储、飞行测试等相关基础设施的专业技能人才需求也大量增加。目前，福州市高职院校无人机专业的年招生规模远低于产业的技术人才缺口。这就要求职业教育根据市场需求作出快速反应，动态调整淘汰滞后专业，增设或改造升级紧缺专业，确保人才培养与产业需求“同频共振”。

深度融合

打造职教育人新范式

新质生产力的核心在于创新驱动，其发展依赖于产学研用的深度融合。这要求职业教育必须打破传统封闭的育人模式，构建多元主体协同参与的开放式职教育人新模式。

“真场景”育人。校企共建高水平产教融合载体。一是产业学院“筑巢引凤”，进行实体化运作。通过引入企业真实生产环境、项目流程和技术标准，学生在校即接触行业前沿的设备与技术。校企协同打造集教学、实训、研发、认证于一体的产教融合基地，实现实训设备与企业生产线同步更新。二是联合体/共同体“聚链成群”。大力推动建设市域产教联合体，以产业园区为基础，成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与的理事会，解决职业教育产教融合广度不够等问题。以行业、企业需求为牵引，支持福州头部企业和优质职业学校牵头组建跨区域行业产教融合共同体，共同制定人才培养标准、开发模块化课程、共建共享实训资源、联合开展技术攻关和员工培训，实现教育链、人才链、产业链、创新链“四链”融合。

“双师型”领航。新质生产力领域知识技术迭代快，对教师能力提出较大挑战，要打造适应新质生产力要求的高素质师资队伍。教育部等四部门印发的《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》，从标准体系、基本制度、管理保障机制、具体举措等4个层面，对职业教育教师队伍建设进行了战略层面的安排。随着新质生产力的发展，要进一步健全能够有效服务区域经济社会发展，具有当地鲜明特色的“双师型”教师发展标准、能力要求、培养机构、培训体系等。这是打造高素质“双师型”职业教育师资的着力点，也是推动职业教育转型升级的关键。

“项目化”教学。以真实任务驱动能力培养，将企业真实项目、技术难题引入教学。在“现代学徒制”“订单班”等模式基础上，推广基于企业真实工作任务的“项目制”学习。学生在导师（学校教师+企业工程师）指导下，完成从需求分析、方案设计、实施调试到成果交付的全过程，培养解决复杂实际问题的能力和团队协作精神。让职业院校的学生“毕业即就业”，真正拥有出彩的人生。

制度护航

激活职教新生态

新质生产力的发展需要与之匹配的制度环境，为职教转型扫清障碍、注入活力。

拓宽职教人才培养“立交桥”。持续完善“职教高考”制度，增加本科招生计划，优化考试内容和方式。大力支持优质职业院校升格职业本科，提升职业教育的吸引力和社会认可度，让“技能成才、技能报国”之路越走越宽。

构建终身学习“学分银行”。探索建设基于国家资历框架的学习成果认证、积累与转换制度（“学分银行”）。鼓励企业在岗职工、退役军人、农民工等通过参加职业技能培训、取得职业技能等级证书、参与技术革新等方式积累学习成果，经认定可转换为学历教育学分，最终获取相应学历证书。打破学历与非学历教育的壁垒，服务全民终身学习，为新质生产力发展持续提供人才支撑。

“多元评价”驱动育人质量提升。改革单一学业评价体系，推动建立由学校、行业企业、社会组织等共同参与的多元评价机制。将企业满意度、岗位适应能力、解决实际问题能力、持续学习发展潜力、职业素养等作为评价毕业生质量的核心指标。让职业院校学生真正掌握适应产业需求的“金手艺”，稳稳端起职场里的“金饭碗”。

从“实业救国”到“技能强国”，福州职业教育的血脉中始终流淌着开拓创新、经世致用的基因。新质生产力的大潮奔涌澎湃，为福州职业教育注入前所未有的强劲动能。面向未来，福州职业教育将在服务新质生产力发展中展现更大作为。

一是更前瞻的布局。紧密跟踪全球科技革命和产业变革趋势，结合福州持续深化拓展“三争”、开展“奋勇争先”行动等战略部署，前瞻性规划专业布局，探索设立更多面向未来产业的特色专业方向。

二是更深度的融合。推动产教融合、校企合作从“物理结合”走向“化学反应”，鼓励校企共建混合所有制二级学院、技术研发中心，在人才培养、技术攻关、标准制定、成果转化等方面实现全链条深度协同。

三是更开放的姿态。持续深化与共建“一带一路”国家职业教育合作，深化闽台职教融合发展，整合优质职教资源，借鉴先进职教经验，输出具有福州特色、船政基因的职教标准与模式，提升福州职教的国际影响力。

四是更优质的服务。将自身发展深度融入福州加快建设现代化国际城市以及发展数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济的宏伟蓝图，成为支撑区域产业转型升级、培育壮大新质生产力的强有力人才引擎和创新策源地。

［作者单位：闽江学院；本文系2024年福建省职业教育研究课题“职业院校创新创业教育与新质生产力发展机理、挑战与路径”（ZJGB2024002）、2023年福建省职业技术教育中心课题“ 职业教育市域产教联合体运行机制与实践研究”（WT2023002）的阶段性成果］