数字政通：构建智慧城市“大脑中枢”

从网格化探索，到“一网统管”实践；从地下管线的监测，到无人网格车的自主巡查……深耕智慧城市领域24载的北京数字政通科技股份有限公司，正以技术创新重构城市治理范式。

作为国内新型智慧城市建设领军企业，这家拥有6000余名员工、服务全国70%建成区面积的国家级高新技术企业，用5000余个数字化平台搭建起城市治理的数字神经网络，让科技深度融入城市生命律动。

“无人网格车”亮相数字峰会

要说数字政通展区的“明星”，非网格车莫属。“这款车叫‘棋骥无人驾驶网格车’，它形似太空舱设计，搭载着多光谱摄像头、激光雷达和气体传感器，能同时检测道路破损、违规占道、私搭乱建等36个问题。”工作人员介绍。

“它的改装潜力巨大呢。”工作人员表示，它可以在“头上”安装无人机、摄像头，以及在“脚下”安装清扫设备等，适用于很多场景。

作为全球首款L4级城市治理无人车，棋骥已在全国二十多个城市投入运营。在北京亦庄，一辆无人网格车结合无人机设备，可以实现30公里的覆盖巡逻。

此外，“棋骥”还配备了5G安全员，通过远程驾驶舱实时掌控无人网格车周围的环境画面和传感器信息，遇到突发情况时，发起远程协助并接管车辆，帮助车辆处置情况。

“举个例子，巡查时发现违法摆摊，它就会发出提醒。如果装上了扫帚，它就会自动清扫路面的垃圾。”工作人员说，它既保证了24小时全天候为城市进行“CT扫描”，也更高效地发现城市运行问题。

“它既是巡查员，又是服务员。”项目研发人员表示，“棋骥”以“无人驾驶+AloT”技术为核心，是全国网格化管理新模式的一次重要的技术和应用创新突破，它通过在多个城市的信息收集，拥有更加丰富的“经验”，目前，企业正在和福州鼓楼区有关单位进行洽谈，未来有望在福州看到它的身影。

城市运行实现“一网统管”

“一网统管”顾名思义，通过构建集“发现、分拨、处置”于一体的平台，实现对城市运行态势的全面感知、体征指标监测、事件统一受理和智能调度指挥。

“它将城市各个领域的管理和服务功能集成到一套综合网格中，以人民为中心、以事件为核心、以场景为驱动，明确相关部门、单位和企业的职责边界，重构跨部门、全领域、全流程、线上线下协同的闭环管理和监督考核机制。”工作人员介绍。

工作人员解释，比如大众熟知的12345热线，便是“一网统管”的重要组成部分，是党委政府打造“服务型”政务以及提升群众满意度的重要抓手。“我们在路上遇到路面存在塌陷的安全隐患。这时候‘一网统管’的作用就发挥出来了。”工作人员说。

市民通过基于晶石CIM平台打造的热线感知智能化应用场景，将问题反馈给热线工作人员，就自动生成工单，让政府第一时间了解老百姓最急、最盼、最忧、最怨的问题，实现从解决一个人的需求到解决一类人的需求，真正地实现未诉先办。

而政府有关部门通过“一网统管”平台，“反哺”办事进度，给市民满意的结果，实现以数据驱动为核心倒逼业务流程优化、应用场景创新、基层减负增效，涵盖城市运行各个关键领域，推动城市治理现代化和智能化提升。

“目前，我们承建了国家级、23个省级以及70%的地市级运管服平台建设，这块屏呈现了我们通过汇聚各地城市运行管理数据，形成的全国城市运行管理总体概况以及部分省市案例的展示。”数字政通有关负责人表示。

“智能哨兵”守护城市安全

“这块展示的面向住建部门的城市生命线业务。”工作人员介绍，例如燃气爆炸、城市内涝等城市安全事故频发，造成了不小的社会影响，“城市生命线安全”成为大众关注的热点。

而数字政通打造的“城市生命线安全运行监测服务”平台，以城市安全运行风险“源头治理”为核心目标，对燃气、防汛、地下管线、供水、排水、供热、桥梁等业务场景，建立城市安全运行“一张图”，真正实现了“底数清、状态明、预警灵、监管强、处置快”的城市生命线安全运行政通模式。

“在河南开封市，我们对城市生命线安全进行风险评估，确认风险点位5067处，‘高风险、高后果、高敏感’的‘三高’区域2197处。”数字政通有关人员表示，通过平台的风险评估，减少终端传感器的布设成本，为政府节省了投入，还厘清了企业和政府的责任，实现了“一举多得”。

事实证明，通过开封市城市生命线安全监管系统建设运行，2024年相较于2023年，12345市长热线投诉率降低25%；城市供水漏损率下降6%，每年节约水量约1000万吨；集中供热净利润增加11.7%。安全保障和企业收益实现共赢。

而这套系统也触及“数字中国”建设的重要探索地——福州。“在福州，我们参与建设福州市城市生命线安全工程平台，运用现代信息技术，为城市高质量发展提供坚实的安全保障。”工作人员表示。

据介绍，福州市打造了1个市级监管平台作为总指挥，城市燃气、城市桥隧、城市供水和排水防涝4大关键领域，N个前端感知设备作为支撑基础的架构，助力守牢城市运行安全底线。

“人和”大模型自动生成执法文书、“星揆”无人机绘制城市三维图谱……我们看到的，是网格化管理的拓荒者，城市智能体的构建者在城市管理上的拼搏律动。

数字政通始终奔跑在技术创新与治理变革的前沿，并将冰冷的数据流转化为温暖的民生服务，让城市真正成为可感知、会思考、有温度的有机生命体。（记者 颜学辉 文/摄）