福州统筹推进深层次改革和高水平开放

中印尼“两国双园”中方园区日新月异。记者 林双伟 摄

变革创新，是推动社会经济向前发展的根本动力。习近平总书记指出：“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”

福州牢记嘱托，以改革增创发展新优势，以开放积蓄发展新动能，近年来深耕改革创新试验田，在体制机制上推陈出新，搭建重大先行先试平台，敞开大门迎接八方来客，以最积极姿态、最高效率推动一大批招商引资成果落地，开放大潮奔涌不息。

平台多元人气旺

延续历史记忆

搭建合作之桥

今年夏天，2024年“鼓岭缘”中美青年交流周在福州开幕。这是2023“鼓岭缘”中美民间友好论坛的“升级版”——参与的中美嘉宾人数更多，活动内容更丰富，探讨的话题更多样。

“鼓岭之友”后人与福州居民围坐一起，品茶聊天，追忆往昔；中美青年共同植树、参加运动、参与圆桌讨论、体验非遗文化；两国嘉宾围绕茶与咖啡、八段锦、太极拳、福州话等，热络交流，积极对话……一幅幅亲切友好的场景充分证明，跨越百年的鼓岭情缘是中美人民友好交往的一段佳话，中美人民完全可以跨越制度、文化、语言的差异，建立深情厚谊。

唤醒历史记忆，不仅仅是独具福州特色的人文交流。

同样是万物竞秀时节，第二十六届海峡两岸经贸交易会在福州举行。大会前身是中国福州国际招商月，1999年拓展提升为海峡两岸经贸交易会，成为祖国大陆最早举办的海峡两岸经贸活动之一。

从招商月到海交会，福州坚持构建全方位、宽领域、多层次的开放合作大平台，力争打造两岸融合发展先行先试的重要平台、福州高水平对外开放的重要窗口。

事实证明，平台结出了累累硕果——

人气旺。本届大会3800多名两岸嘉宾共襄盛举，其中共邀请到65家岛内工商团体、34家大陆各地市台协会、1032名台胞，参与活动的台湾地区工商团体、台胞台企数量创历史新高。

项目多。围绕中国福州国际招商月创办30周年，举办2024中国福州国际招商月启动仪式暨“万商云集有福之州”全球招商大会，签约项目77项、总投资1235亿元，其中台资项目20项、总投资96亿元，签约项目和投资额创历史新高。

交流广。共举行62场推介会、恳谈会以及台企产品供需对接分享会等，包括50家上市及规上台企在内的326家岛内台企和大陆台企、244名台商参与相关推介活动，达成供采两端协议及意向销售合同金额50.43亿元，其中与台企达成协议及意向销售合同金额10.19亿元。

延续、发展、升级，在于平台，更在机制。30多年前，在时任福州市委书记习近平的推动下，由印尼华侨投资的福州元洪投资区破土动建，成为全国第一个华侨合作开发区、当时全国最大的外商土地成片开发项目。如今，在21世纪海上丝绸之路的枢纽位置，以该园区为中方园区的中印尼“两国双园”加快建设，热带水果、海洋水产将两国食品加工产业紧密相连，形成坚实的跨国链条。

目前，中印尼“两国双园”探索构建“5+5”产业合作联盟，即打造海洋渔业、热带农业、轻工纺织、机械电子、绿色矿业五大跨国合作产业链，已经策划生成经贸合作项目62个。其中，投资类项目34个，总投资近800亿元；贸易类项目28个，贸易额96.6亿元。

营商环境愈加好

围绕金融服务

做好“五篇文章”

福建以民营经济大省、“数字福建”建设而闻名。这背后离不开“金融活水”的浸润和支持。

去年，中央金融工作会议首次明确提出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，为深入推进金融高质量发展举旗定向。福州作为省会城市，围绕“五篇大文章”，全面推进金融服务创新，助力优化营商环境。

“我们计划进一步增资，惠及更多小微企业和三农主体。”永泰县永阳融资担保有限公司负责人说，公司作为政府性融资担保机构，成立于2022年，注册资本2000万元。在成立不到19个月的时间里，融资担保放大倍数已位居全省第二。面对今年台风带来的影响，公司坚持把服务挺在最前面，迅速推出优惠政策，帮助小微企业和“三农”主体恢复生产。

市金融局发展服务处负责人说，全市政府性融资担保系统坚持政策性定位，始终牵挂着小微企业和“三农”的冷暖愁盼，有效为地方民营经济的发展提供助力。

无独有偶，普惠金融服务助力技术型民营小企业高质量发展。AL公司（代称）多年来深耕蒸发冷却行业，技术实力强劲。但技术型民营小企业市场竞争激烈，需要在研发、生产等环节投入大量资金，融资难、融资贵等问题极大地困扰着企业。

“AL公司的问题，也是小微民企面临的广泛困境。”工行福州分行相关负责人说，近年来，工行福州分行大力发展普惠金融，不断深化综合服务力度，第一时间为企业量身定制差异化信贷投放政策，降低财务成本与贷款压力。

为引导更多金融资源流向小微企业、“三农”和普惠领域，市金融局持续完善政府性融资担保体系建设，更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。目前，福州已实现政府性担保机构县域全覆盖，城区有福州市融资担保有限责任公司，各县（市）也成立了政府性担保机构。这些政府性担保机构主动担当国企社会责任，创新开发了“福权贷”“乡村振兴贷”等特色产品，新增业务平均担保费率仅为0.33%，为小微企业和“三农”主体提供更便捷、低成本的贷款担保服务。

同时，福州积极推进数字人民币应用，提升金融服务效率和安全性。

今年7月，福州市北岭食品有限公司使用数字人民币完成了一笔供应链支付，仅用几分钟便完成了对公转账。公司负责人许先生表示，数字人民币的“支付即结算”特点，极大提高了资金周转效率，特别是在紧急采购和供应链管理中，突破了传统银行营业时间的限制，确保了运营的高效性和连续性。

福州自2022年成为全国第三批数字人民币试点城市以来，多项创新应用场景落地，包括全国首个数字人民币高速公路全场景应用、全国首笔数字人民币采购碳汇交易等。截至今年3月末，福州累计完成数字人民币交易超7600万笔，交易额达2674.86亿元，均占全省70%以上。

思路一新天地开

“五全”抓招商

激发新动能

招商引资决定了一个地方未来发展的增量，谁拥有优质的增量，谁就能抢占先机、把握主动、赢得未来。

经济发展如何才能提档升级、爬坡过坎？面对这道题，今年以来，福州创新提出“全方位、全流程、全链条、全生命周期、全员参与”抓招商的要求，有力引领推动招商工作流程再塑造、机制再优化、激励再强化，助推经济高质量发展。

不断创新的招商思路，激发持续活跃的招商热潮，带来硕果累累的招商成效——

坚持引龙头、壮集群。中船赛思亿船舶电推生产基地项目，填补海工装备动力短板；恒申集团布局建设工程材料基地，推动新能源技术向清洁能源领域延伸；东南奇瑞、福建奔驰带动全市落地新能源汽车配套项目36项，总投资255亿元；昊盛集团由偏光片制造向卫星通信、功率半导体延伸，进一步拓宽新兴产业领域……聚焦产业链强链延链补链重要环节，一个个新技术、新项目让发展动能不断迸发。

持续搭平台、打品牌。紧扣“3+1”招商平台，福州持续利用数字峰会、海交会、投洽会、世界航海装备大会等招商平台，并发布投资福州机遇清单，让“万商云集有福之州”招商品牌更加闪亮。据统计，今年以来，已组织招商活动131场，签约招商项目338项，总投资超3786亿元。

全力抓园区、优生态。今年以来，福州持续推动招商项目向标准化、专业化园区集聚，招引226个项目落地工业（产业）园区，总投资1367亿元，分别占全市招商体量的41%、52%。其中，闽侯均和智能制造产业园、高新区易斯特产业园已实现智能制造全产业布局，罗源青山不锈钢精深加工产业园落地4个月，已签约11家企业。

千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。福州将继续以“五全”抓招商要求为指引，用好产业链招商、基金招商、专业招商、以商招商等多元招商方式，加速打造营商环境优、产业发展好、招引优势强的“磁力场”。（记者 钱嘉宜 唐蔚嫱 吴桦真）