福州市水利局：治水护安澜 兴水润民生

闽江穿城而过，城区内河交错，串起千年福城的生命线。榕城大地因水而灵动，“水”对榕城有特别的意义。

当下，水、水利、水资源等内涵和外延在不断扩展，发展水利新质生产力对于提升水资源利用效率、促进水资源可持续利用、加强水生态环境保护、应对灾害风险和气候变化挑战、适应新时代水利工作发展要求等方面具有的意义更加重大。

治水兴水，向“新”发力。福州水利系统始终遵循习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针治水，在市委、市政府的坚强领导下，坚持福州“山水城市、海滨城市”的发展定位，全面实施全域治水，推动水安全、水资源、水环境、水文化、水经济、水管理、水智慧全域统筹、一体构建，为人民群众对幸福生活的美好追求提供可靠的水保障。今年7月1日《福州市全域治水条例》颁布实施，更进一步推动“全域治水”七大行动落地见效，持续构建人水和谐共生新格局，加快建设山清水秀城美的现代化国际城市。

一闸三线工程莒口库区全景。记者 林双伟 摄

从“缺水喝”到“喝好水”

全方位保障水安全

“以后再也不缺水了，而且在家喝上的还是清冽的好水！”今年年初，随着闽江调水龙高支线改扩建工程共用管廊段全段完工并通水，龙高半岛的4个镇108个行政村近30万群众安全用水得到保障，群众交口称赞。

城乡供水一体化促进城乡融合、改善民生，不仅能解决城乡居民的饮水问题，还能逐步实现“喝好水”的品质提升。在市委、市政府的领导下，福州各级水利部门全力推进城乡供水一体化工作。截至今年9月，全市累计完成投资33.36亿元，启动规模化水厂建设26处，累计铺设管网7382公里，累计受益人口达235.84万人。自来水普及率由2014年的81.67%提升至2024年的98.8%。农村饮水安全巩固提升工程连续两年被评为福州市“人民群众最满意十件实事”之一。

水安则民安。福州市各级水利部门坚持遵循科学系统治水，持续推进江河防洪治理，已将闽江干流城区段沿线堤防防洪标准普遍提高至100年至200年一遇，其余县（市）的县城防洪标准全部提高到20年至50年一遇。经过新建和加固的闽江下游防洪堤成为名副其实的“闽江长城”，成功抵御了多次超标准洪水的侵袭，有效保护了闽江下游人民群众的生命财产安全。

福州城区河道密布，河网密度居国内城市前列，在修筑防洪设施的同时，城市的排涝问题亟待系统解决。近年来，福州市系统推进城区内涝治理，通过全面开展城区水系综合治理，按照“上截、中疏（蓄）和下排”的治理思路，采取“高水高排、扩河快排、分流畅排、泵站抽排、水系连通、蓄滞并举、水土保持、科学调度、建章立制”九大治涝策略，积极探索机制创新、技术创新、工程创新，多管齐下、多措并举，着力破解城区内涝顽疾。10年来，福州市坚持以防

为主、防治结合，超前部署、科学防抗，全力抵御了57个台风和数百场暴雨的袭击，有力保障了人民群众的生命财产安全，为建设现代化国际城市提供有力的水安全保障。

精打细算用好水资源

让“生命之源”不断流淌

水是生存之本、文明之源，也是实现可持续发展、维护生态稳定的关键资源。

长期以来，福州水资源配置时空分布不均，工程性和水质性缺水比较突出。各县（市）区水源保障比较单一，城乡供水一体化尚未完全覆盖，部分农村供水标准仍然较低，管护也较为薄弱。

为此，福州将水资源保障作为治水兴水工作的重中之重，“十三五”以来，塘坂引水工程二期、闽清葫芦门水库、马尾天台水库等一批蓄引调水工程建成投入使用；“十四五”期间，一闸三线工程、霍口大型水库也全面建成投入使用。

“一闸三线”工程全线通水后，日最大供水量可达276万吨，惠及沿线约580万百姓。为实现人民群众“有水喝”到“喝好水”需求，在“一闸三线”工程建设取得成功的基础上，福州市持续推动水资源配置提质增效，福州市重大水资源保障工程“一库三线”又纳入国家《“十四五”水安全保障规划》。

这些水资源配置骨干工程的建设，正稳步构建“三江一溪八节点，五横四纵三输出”骨干水网，实现市（县）主要城区具备多水源保障，促进福州都市圈建设和闽东北协作的水资源共建共享，有效提升全市供水保障能力和风险防范水平。

不仅如此，福州还积极探索水资源集约利用新路径，今年5月诞生了首宗水权交易，通过中国水权交易所，中节能（福州）环保能源有限公司以0.010元/立方米的价格，通过协议转让的形式，购买了华能（福建）能源开发有限公司福州分公司2024年至2026年共计360.75万立方米的闽江用水权。

治水兴水向“新”发力

绘就人水和谐生态画卷

周末，家住福州市区的郭先生带着一家人，来到霍口岱江畔。清澈的溪水蜿蜒流淌，人与自然和谐共生的美丽画卷令人陶醉。

霍口岱江安全生态水系工程，是福州市水利局响应生态文明建设号召，为民办实事的重要举措之一。它的建成发挥效益，展现了福州市水利局长期坚持以生态措施治理河道、修复河道的理念和实践——安全生态水系以保护生态自然为主，减少人为扰动，保留或重塑原有自然弯曲的河岸线，努力打造休闲、亲水于一体的乡村特色生态区域，实现安全生态水系“河畅、水清、岸绿、安全、生态、景美”六大目标。据悉，截至9月，我市已完成安全生态水系建设392公里，涌现一批人水和谐共生的河流生态廊道。

今年，福州市闽清县东桥镇的群众又多了一个茶余饭后散步的好去处——经过水土流失综合治理后，原本水土流失严重的安仁溪河畅水清、岸绿景美。“福州市水土流失综合治理坚持同改善民生相结合、同全域治水七大行动相结合、同实施乡村振兴战略相结合。通过实施四旁绿化、四地治理，森林生态安全屏障基本形成，生态系统水土保持功能显著增强。”福州市水利局人士说，截至今年9月，福州市已完成水土流失综合治理面积130万亩。

聚焦水生态环境改善，市河湖长制捷报频传。福州河湖长制工作2021年度获得国务院正向激励，2022年度、2023年度获得福建省正向激励。2024年水利部在福州召开全国河湖管理工作会议，福州市河湖管护经验得到水利部高度肯定。2024年闽江北港幸福河湖建设项目入选水利部幸福河湖建设项目名单，为打造幸福河湖“福州样板”奠定了坚实基础。（记者 江海 何珍）