福州新区:推进产城人融合发展 打造现代化国际新城
福州新区滨海新城全景 陈捷阳 摄
东海之滨,美丽的闽江口,奔涌着开发建设的滚滚热潮。
8月21日,福州滨海快线全线区间实现“洞通”,标志着项目建设取得阶段性成果。滨海快线总长62.4公里,是福州轨道交通线路最长、高架最长、山岭隧道最长的线路。预计2025年建成后,将成为联系福州主城区和福州新区滨海新城的交通体系大动脉,届时可实现福州主城区至滨海新城30分钟通达。
东进南下、沿江向海,按照习近平总书记为福州擘画的城市发展蓝图,福州市委、市政府一任接着一任干,一张蓝图绘到底。2015年8月,福建唯一的国家级新区、全国第14个国家新区—福州新区获批设立,为城市建设发展开拓出更加广阔的新空间。
自获批设立以来,福州新区紧扣国家赋予的战略定位,按照省委、省政府的部署要求,融入福州市委、市政府的工作大局,抢抓战略机遇,坚持改革创新,深入推进产城人融合发展,着力打造现代化国际新城,全力在落实强省会战略、全方位推进高质量发展中走前头作示范。
九年来,福州新区实现了跨越式发展,地区生产总值年均增长8.6%,固定资产投资年均增长13.5%,规上工业增加值年均增长8.5%。2023年,福州新区经济总量达3127.20亿元,同比增长6.3%,以占福州市6.6%的土地,创造了全市24.2%的地区生产总值,为福州乃至全省培育壮大新质生产力、引领高质量发展开启动能澎湃的新引擎。
福州港江阴港区滚装船装载汽车出口现场 薛有雄 摄
扭住项目牛鼻子 实现全方位开发建设
8月5日,福州市第三季度重大项目开工活动在位于福州新区的兴业银行金融科技产业园项目现场举行,各县(市)区设分会场,全市共开工189个重大项目,总投资1230亿元。
兴业银行金融科技产业园项目为2024年省重点项目,总投资24.35亿元。该项目作为兴业银行布局在福建的核心科技基础设施,建成后将打造成为福州新区金融科技研发高地,有力带动福州新区科技、金融行业高质量集聚发展。
项目是新区新城开发建设的“硬支撑”。福州新区获批设立以来,紧紧扭住项目牛鼻子,坚持大抓项目、抓大项目,持续推进项目、资金、征迁、招商、产城人融合、用地选址报批、闲置低效用地处置、资产盘活等重点项目建设“八大攻坚行动”,以更大力度推动项目建设跑出“加速度”。
盛夏时节,福州长乐国际机场二期扩建工程项目正在加紧建设。据悉,该项目包括机场工程、空管工程、供油工程,建成后,福州机场将跨入“双跑道、双航站楼”时代。目前,已累计完成投资额99亿元,T2航站楼主楼比原计划提前一个月完成混凝土主体结构封顶,取得了项目建设阶段性成果,为后续工程全面施工创造良好条件。
机场建设日新月异,助力福州新区临空经济产业“展翅高飞”。今年5月,第二十六届海交会在福州举办之际,福州长乐国际机场综合保税区举办招商推介会,吸引了各行业的企业代表、协会代表以及政府部门代表参加。推介会现场,签署了20个合作意向项目,总投资达49.2亿元,覆盖跨境电商、物流分拨、航空维修、加工贸易等多个领域,为福州新区临空经济发展注入新动力。
项目攻坚热潮涌动,推动新区新城开发建设实现新突破。福州新区按照国家发改委今年3月印发的《促进国家级新区高质量建设行动计划》,组织制定《福州新区贯彻落实〈促进国家级新区高质量发展行动计划〉实施方案》和《福州新区核心区产业发展三年行动方案(2023—2025)》,积极谋划未来3到5年重点储备项目清单,共生成492项、总投资约6000亿元的重点项目,实现持续、滚动、强劲的开发建设。
大项目、好项目接连落地。今年1月,福州新区举行重点项目集中签约活动,共签约38个项目,总投资超220亿元,涉及数字经济、先进制造、生物医药等领域。此次签约项目涵盖了福州新区三大产业集群六大主导产业,科技含量高、核心竞争力强、带动能力强,将助力福州新区做大做强做优数字经济、新材料新能源、新型显示、粮储食品、医药健康和文旅等主导产业。
为推进项目早落地、早见效,福州新区成立重点项目提速审批服务小组,为项目提供全程跟踪和精准服务,解决了项目报批中的诸多难题。此外,福州新区创新实施“一业一策”“一园一策”“一企一策”制度,为企业量身定制扶持政策,以最大热情、尽最大努力、提供最优服务,全面助力项目攻坚。
据统计,今年上半年,福州新区全域完成省重点项目投资250亿元、福州市重点项目投资680亿元,核心区完成重点项目投资271亿元,均超序时进度完成。
福州新区福米产业园的企业员工正在进行偏光片生产。 陈暖 摄
发展新质生产力 构建现代化产业集群
走进位于福州新区福米产业园的福米科技显示模组车间,一条约250米长的全自动生产线映入眼帘。“这条生产线上半年投用后,我们成为国内单条线体最长、自动化程度一流的光电模组厂。”福米科技相关负责人介绍,该企业共有3条生产线,均采用智能化生产模式,产量质量处于行业领先水平。
龙头舞动,链条集聚。在福米产业园,随着偏光片贴合、显示模组、商业显示终端等贯通新型显示产业上下游链条的企业纷纷落地,一座产业链完备、产业要素集中的新型显示产业基地振翅腾飞,为福州新区战略性新兴产业发展注入新动能。
产业是新区新城建设发展的“强引擎”。福州新区以“抓龙头、铸链条、建集群”为主线,聚焦国际空港、国际海港、国际数据港三大产业集群和六大主导产业的十条细分产业链,通过“招大引强”“招新引优”“招群引链”,持续培育壮大新质生产力,加快构建现代化产业集群。
数字经济是福州新区着力发展的重点产业。为了夯实数字经济底座,依托中国东南大数据产业园,福州新区形成了“天上三朵云(数字福建政务云、商务云、福州政务云)、中间两中心(省超算中心、省智算中心)、地上两条路(国家互联网骨干直联点、海峡光缆一号)”的建设格局,数字新基建体量占全省一半以上。
算力,是数字经济时代中最核心的生产力之一。今年5月在福州举办的第七届数字中国建设峰会上,福建省大数据集团发布了福州新区2000P智算中心项目。峰会期间,福州新区还落地另一算力项目——知名私募基金联合福建联通等主体,规划建设符合国内互联网大厂要求的AI算力中心,总投资30亿元以上。目前,福州新区新增在建人工智能算力超4000P,预计下半年全部建成投用,届时福州新区将拥有全省最大规模的人工智能算力集群,算力规模跃居全国前十。
数字新基建发力,推动数字经济蓬勃发展。2023年,福州新区数字经济规模增长率达20.2%。同时,福州新区积极布局智能网联汽车等未来产业,大力开拓数字经济新赛道。今年7月初,全国20个城市(联合体)入选工信部等五部委发布的《智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单》,在福州新区的积极助力下,福州成为福建唯一入选城市。
产业发展离不开金融支持。今年5月,福州新区暨长乐区政金企发展大会召开,相关政府部门负责人、金融机构负责人以及40余家重点企业代表共聚一堂,围绕凝聚政金企力量、畅通实体经济融资渠道等方面展开深入交流。项目合作签约仪式上,12家银行机构与12家企业进行授信签约,涉及数字经济、先进制造等多个领域,授信总额达226.5亿元。
为推动新兴产业集聚成群,福州新区围绕“对接一批重点企业、收集一批招商线索、签约一批招商项目”的目标,探索产业链招商等方式,助力主导产业做大做优做强。今年上半年,福州新区新增招商项目106项、投资超800亿元,其中包括沐曦南方区域总部等一批战略性新兴产业项目,为产业发展汇聚新动力。
在福州新区滨海新城体育公园举办的两岸青年棒球交流营活动 张旭阳 摄
打造开放新高地 集聚高质量发展动能
8月24日,第十二届海峡青年节·第二届海峡两岸(福建)青少年马术邀请赛在福州新区下沙海滨度假村拉开帷幕。本次比赛是福建省内最高级别的马术公开赛。主办方相关负责人表示,马术逐渐成为青少年喜爱的时尚体育运动,两岸马术运动蓬勃发展,希望通过比赛进一步促进两岸马术运动发展,加强闽台马术文化、马术人才和马术产业交流,为增进两岸同胞情谊作出贡献。
积极举办两岸青少年共同参与的体育活动,是福州新区充分发挥两岸交流合作重要承载区资源优势、推动高水平对外开放的缩影。自获批设立以来,福州新区坚定不移实施开放合作战略,聚焦中印尼“两国双园”、闽港合作、两岸融合示范区三个重点方向,通过搭建平台、畅通通道等方式,着力打造高水平开放合作新高地。
2023年1月,国务院批复同意设立中印尼经贸创新发展示范区,标志着中印尼“两国双园”正式落地。福州新区元洪功能区坚持以产业发展为牵引,以国际合作为路径,探索构建“5+5”产业合作联盟,即打造海洋渔业、热带农业、轻工纺织、机械电子、绿色矿业五大跨国合作产业链,建设贸易、物流(冷链)、产能、金融、人文与健康等五个国际合作平台。
截至目前,中印尼“两国双园”已形成与印尼合作项目69个、总投资近900亿元。
为推进闽港合作,福州新区闽港合作咨委会搭建秘书处、香港工作站和八个专项工作小组,常态化开展线上线下考察交流,研究谋划一批合作事项,并赴港招商推介,签约重大合作项目。目前,闽港数据容灾和存储中心、闽港数字经济一体化、智算新基建等合作项目相继落地实施。
深化闽港合作,福州新区不断展现新作为。第七届数字中国建设峰会期间,闽港数字经济合作论坛在福州新区举行,国家数据局、香港中联办、澳门贸促局等有关单位领导及各省区市、港澳地区的数字领域专家学者、企业家代表等400余人出席。论坛现场,举行福州新区港数闽算业务开通仪式,发布福州新区2000P智算中心项目。据悉,该项目将面向香港企业,提供高标准、优质量、低成本的AI算力,提升香港地区数字经济发展竞争力。
在推动两岸交流合作重要承载区建设方面,福州新区积极落实台胞就业、住房、就医等各项制度保障,实现两岸融合社区成功开放运营,入住台胞人数不断增加,开展数十场交流活动,营造关爱、造福两岸人才的良好氛围。在今年5月举行的福州长乐国际机场综合保税区招商推介会上,2家台企台商参加合作意向项目签约,投资额达到8.7亿元,积极融入大陆产业链、供应链和广阔内需市场。
福州滨海实验学校满脸笑容的学生 陈暖 摄
深度融合产城人 创造高品质活力新区
滨海校区,大一新生来了!
9月,坐落于福州新区滨海新城教育功能片区的阳光学院滨海校区,将迎接3600余名大一新生入学。据介绍,阳光学院滨海校区一期总建筑面积约14.3万平方米,可容纳学生5000余人。同时,该校区周边建设有海西新药产业园、新投智能制造产业园(光电产业园)、恒申技改产业园等六大产业园,拥有厚实的产业基础,将为产教深度融合打下坚实基础。
此外,福州外语外贸学院滨海校区也将于9月投入使用,安排大一新生就读。该校区总建筑面积16.4万平方米,预计容纳5000余名师生员工。福州外语外贸学院相关负责人介绍,滨海校区建成后,拓展了学校发展空间,优化了办学条件,预计将吸引带动更多高层次人才在福州新区滨海新城工作和生活。
大一新生从全国各地奔向滨海校区的背后,是福州新区推进产城人深度融合发展的铿锵步伐。为全面提升新区新城发展能级,福州新区深入开展产城人融合专项行动,突出重点领域、重点区域,精准制定出台一揽子政策措施,实施产业园招商、房地产盘活、教育聚人气、商业提升、综合配套保障、资产盘活等六项攻坚行动,打好产城人融合发展“组合拳”。
完善城市功能和提高宜居性,被福州新区放在首要位置。近年来,福州新区高标准布局高品质的城市功能配套,全力疏通民生堵点,以功能引人、以安居留人,大力建设勇立潮头、开放包容的活力新区,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
今年1月,福州首个配售型保障性住房项目——滨海双龙新居启动建设。该项目是全国率先开工的配售型保障性住房项目,也是全国首批落地国开行专项贷款支持的标志性项目,建成后将为住房和收入困难群体及普通工薪收入群体提供701套带装修房源,价格仅为周边区域商品房的一半左右。据悉,该项目地理位置优越,周边业态齐全,涵盖教育、医疗、商业、文体等一站式配套,将打造全市配售型保障房建设精品工程,助力群众更好实现“安居梦”。
教育配套方面,福州新区滨海新城累计规划建设16所中小学校和幼儿园,构建起从学前教育到高等教育的“全链条”教育体系。医疗方面,2家三甲医院——复旦大学附属华山医院福建医院、省康复医院滨海院区累计开放床位1711张,接诊总人数超103.9万人次;福州市疾控中心新址正式启用,国家区域医疗中心引领效应进一步凸显。
作为福州新区滨海新城的商业新名片,新投时代中心项目正在加快建设,预计于今年年底竣工。该项目毗邻福州地铁6号线万寿站,建成运营后将为市民游客提供丰富的餐饮、购物和居住选择,满足周边华山医院福建医院的服务需求,并将填补地铁万寿站周边商业圈空白,为福州新区滨海新城提升城市功能品质增添新活力。
回望奋斗历程,九年来,福州新区建设者牢记嘱托,栉风沐雨,砥砺奋进,让一座高品质活力新区在东海之滨喷薄而出。
展望未来之路,福州新区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,按照习近平总书记擘画的“东进南下、沿江向海”发展蓝图,勇担国家使命,深化改革创新,持续加压奋进,以更强担当推进国家战略落实,以更新理念打造现代化国际新城,为奋力谱写中国式现代化福建篇章、福州实践作出更大贡献。(林榕文)
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