福州在13个领域推进数字人民币试点

记者18日获悉，福州市金融工作办公室发布《福州市数字人民币试点三年（2024—2026）攻坚行动方案（送审稿）》，提出在商务、文旅等13个领域推进数字人民币试点，为全国提供可复制、可推广的福州试点经验。

根据《方案》，福州市将全力提高福州数字人民币产业在全国的竞争力。力争至2024年底，福州市数字人民币交易金额达到3300亿元，供销社网点、主要加油站、水费缴纳、公积金存取、考试报名等领域实现数字人民币应用场景全覆盖；至2025年底，福州市数字人民币交易金额达到4300亿元，文旅景区、电费、有线电视费、工业企业燃气费等领域实现数字人民币支付场景全覆盖；至2026年底，福州市数字人民币交易金额达到5300亿元，交易笔数突破1亿笔，月均日活跃用户数突破10万，支付场景和智能合约应用覆盖面进一步提升，对台创新示范效应更加突显，交易金额、商户数量、钱包活跃度、创新场景等关键指标均保持全国前列。

为实现上述目标，福州市制定了十三项重点任务：

在商务领域，推动全市规模以上服务业企业全部开通数字人民币对公钱包，重点打造三坊七巷、上下杭、烟台山、闽江之心等数字人民币支付示范商圈、商业街，实现重点区域应用场景全覆盖。推动各县（市）区、高新区因地制宜，在重要消费时间节点发放数字人民币红包、消费券，至2025年底，各市（县）区、高新区至少建成1个数字人民币消费集聚区。

在文旅领域，开展数字人民币支付专享优惠活动，推动博物馆、文化街区、电影院、文旅景区及周边商户等实现数字人民币支付场景全覆盖。

在工业领域，推动全市规模以上工业企业全部开通数字人民币对公钱包，80%以上高新技术企业开通数字人民币对公钱包，促进更多企业在交易支付、对公转账中使用数字人民币。探索数字人民币在工业互联网、物联网、区块链领域创新场景，实现80%以上的数字化转型奖补资金以数字人民币形式发放。

在国资领域，推动市属国企及下属子公司开通数字人民币对公钱包，使用数字人民币发放员工工资、津补贴。

在农业领域，推动数字人民币融入乡村振兴战略，拓展更多“三农”领域特色生活场景、生产场景、政务场景，提高数字人民币渗透率。

在住建资规领域，进一步推动数字人民币在公共资源交易领域应用，如数字人民币支付土地竞买保证金、土地出让金、环卫收费等，扩大数字人民币在工程款支付、物业维修基金缴交应用覆盖面。推动数字人民币在公积金缴存、支取、贷款、还款等领域场景全覆盖。

在金融领域，支持试点运营机构持续释放创新动能，加快推动数字人民币融入金融“五篇大文章”。推动银行、保险、证券等金融机构以数字人民币形式发放工资、津补贴。

在交通运输领域，推动华榕集团、市民卡公司等单位加强与公共政务平台对接互通，将数字人民币嵌入线上线下公共交通支付渠道，支持用户通过数字人民币购票、道路停车缴费、网约车付费、共享充电桩和共享单车缴费等，便利居民出行。

在教育文体与市场监管领域，推动数字人民币智能合约技术应用于运动场馆、教培机构、辅导机构等各类预付费资金监管，形成规模效应。

在民政医疗领域，依托数字化医院建设，升级改造医院内银医自助机、医院预约缴费App，增设数字人民币支付通道，优化线上线下就医流程。提升数字人民币售彩、购彩积极性，推动各彩票网点、自助售卖机实现数字人民币支付场景全覆盖。

在对台领域，开展数字人民币支付服务两岸融合发展示范区建设，创新特色应用产品，推动试点运营机构在台胞公寓等台胞集聚区建设数字人民币应用生态圈。

在财税领域，引导各类企业以数字人民币形式办理国内增值税、企业所得税等税种的缴交、退税业务。推动跨境涉税业务、异地清缴税款等场景应用，形成税收领域数字人民币流转闭环，实现税费缴纳、上缴国库、退税流程数字人民币流转全覆盖。

在产业领域，依托金融集聚区载体，引进培育金融科技、支付公司等数字人民币产业生态圈企业，提高福州市数字人民币产业竞争力。拓展数字人民币在碳汇交易、绿色信贷等领域的应用，赋能绿色发展。（记者 江海）