所长话市监｜黄友忠：监管“加速度” 高效办结各类投诉举报

编者按：为配合星级市场监管所创建，福州市市场监管局举办了“所长话市监”活动，邀请基层市场监管所所长、副所长等，谈谈所里那些人那些事，讲述所里的酸甜苦辣，分享监管服务的良药偏方，寻求执法办案疑难杂症的破解之道，交流队伍建设的心得体会。

今天“所长话市监”栏目迎来五星所所长——福州市鼓楼区华大市场监管所所长黄友忠，我们一起来听他谈如何提升履职能力。

黄友忠：俗话常说，没有四斤铁，谁敢打大刀。机构改革以来，市场监管部门整合了原工商、质监、食品药品、价格、知识产权保护、食盐等职责，基层市场监管所是市场监管体系的“神经末梢”，具有重要的塔基作用。面对市场监管方式和监管执法工作的新要求新部署，华大市场监管所以提升履职能力为抓手，坚持监管与服务相结合，持续夯实制度基础、严格措施落实、深化普法宣传、促进责任到位。

紧抓队伍建设 践行依法行政

市场监管所作为市场监管部门的最基层组织，市场秩序的维护，营商环境的提升，企业的急难愁盼，消费的纠纷化解，大都得在基层实现，作为基层干部的只有全所都强化担当意识，干部带头上，一级带着一级干，才能更好地激发工作潜力，凝聚干事氛围。

基层市场监管所的日常监管横跨多个大类，为提升队伍业务能力和执法水平，华大市场监管所一直坚持在实践中学习、在工作中提升，以案释法、以案学法，依托市场监管总局培训平台，加上网络新媒体、所务会工作点评等多渠道进行法规培训和经验案例学习，着重提高人员实操能力。

华大街道内省级机关、大型国企云集，要履职尽责，不但要在各项任务中练就过硬的依法行政能力，更要有很强的服务意识，更要有敢担当、敢碰硬的心理素质。

华大市场监管所在日常工作中着重培养不达目标不收兵、不见成效不撒手的工作风格，要求经手的每一件任务都要尽心尽责，把大事办好、好事办实、急事办妥、难事办成，对于争议较大的事项回到初心再评判对与错、得与失，让工作经得起时间的考验、经得起群众的评判。

聚焦标准强基 促进提档升级

以创建人民满意基层单位为契机，以打造国家五星市场监督管理所为目标，华大市场监管所持续开展市场监管所标准化规范化建设工作，积极打造现代化市场监管所“先行样板”。落实“两个保障”，在资金保障方面，落实省局及区委、区政府创建经费，为基层所建设提供有力支撑。在人员保障方面，以“精业务、强担当、做实事、重服务”为宗旨，推进所内人员实现“一专多能”。

通过老搭新、强搭弱、强强联合执法等方式，优化人力资源的合理安排。推动“三个统一”，即统一场所设置和设备装备，合理划分办公用房、业务用房等功能室，配备执法装备；统一制度上墙，明确主要职责、岗位职责、接待服务规范等；统一政务公开，设立政务公开栏，公布人员公示牌等，以硬件的“标准化”，带动监管服务的“规范化”。

着力提质增效 维护市场秩序

华大市场监管所立足全局紧抓重点工作，围绕阶段重点，及时动态调整工作序列，倡导一事多项、一趟多事的任务集成模式，注重前瞻性的工作安排。做到摸清辖区各项基本情况，厘清上级的部署方针，掌握各项工作的主动权，明确工作任务，形成任务清单、操作标准，确保责任落实到岗到位，任务在末梢执行的效果到位。突出服务“高度”，成立全省首家“企业驿站”，为企业在政策咨询、政务服务等方面提供保障，打通利企便民的“最后一公里”。

此外，成立非公党建指导站，聘任“小个专”党建指导员，将党建工作向小微企业、个体工商户和专业市场延伸。

提升服务“温度”，结合“党员进网格服务在一线”等主题，开展“护河爱水、清洁家园”、敬老爱老、文明劝导等志愿活动近173场次。拓展监管“宽度”，扎实开展食品、药品、特种设备等安全专项行动，多年来食品、药品等工作蝉联局绩效考核第一名。跑出监管“速度”，强化消费维权建设，投诉按时初查率、办结率、举报按时核查率均达100%，多次获赠“为民排忧，心系百姓”“廉政为民，精诚服务”等锦旗。（记者 朱丽萍 通讯员 游振云 文/摄）