闽赣协同立法 共护武夷山水

省十四届人大常委会第十次会议29日表决通过《福建省武夷山国家公园条例》，将于2024年10月1日起施行，原《武夷山国家公园条例（试行）》同时废止。这是福建省与江西省人大常委会开展协同立法，系统谋划推动国家公园协同共治，以两省协同之力共同保护传承文化资源的一项创新之举。

武夷山国家公园是世界文化和自然双重遗产，包括福建片区和江西片区。随着形势的发展，原《武夷山国家公园条例（试行）》已不能完整覆盖批复设立的国家公园。同时，经多年试点实践检验，试行条例的部分内容也无法满足当前国家公园保护管理的客观需要。因此，福建省决定制定《福建省武夷山国家公园条例》。

省人大常委会相关负责人表示，此次立法坚持优先保护生态、统筹民生发展的立法定位，突出文化和自然遗产并重保护，注重平衡生态保护与发展共享、公园共性与片区个性、统一管理与属地管理等方面关系。

《条例》明确武夷山国家公园的主要保护对象，划分核心保护区和一般控制区，实行差别化分区管控，并规定了对各类自然生态系统和野生动植物、自然遗迹、自然景观等特定保护对象的专项保护措施。

《条例》设置“闽赣协作”专章，规定建立省际联合保护世界文化和自然遗产协调机制，共同协调解决国家公园保护、建设和管理中的重大问题。《条例》要求两省人民政府坚持共商共建共享的原则，建立省际协调机制，共同解决国家公园保护、建设和管理中的重大问题。两省武夷山国家公园管理机构将共同开展基础设施改造提升、科研监测、珍稀濒危野生动物保护等工作。

《条例》规定，武夷山国家公园内的茶园面积实行总量控制，禁止新建、扩建茶园，违者由国家公园管理机构责令限期改正、恢复原状或者采取其他补救措施，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上五十万元以下罚款。

在完善规划建设管理方面，《条例》明确武夷山国家公园内不得设立各类开发区，开发或者变相开发房地产，修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施，开展其他损害或者破坏自然资源、人文资源和自然环境等与国家公园保护目标不相符的建设活动。（记者 李白蕾）