人民网聚焦福州苍霞新城老旧小区改造提升：一句承诺 一座“新城”

住房城乡建设部近日通报了2023年中国人居环境奖的评选结果，福建省福州市苍霞新城老旧小区改造提升项目榜上有名。

“请给群众捎个话，政府会把好事办好”。2000年7月2日，在苍霞棚屋区座谈会上，时任福建省省长的习近平同志承诺启动苍霞棚屋区改造工程。

20世纪90年代的苍霞，是福州一个典型的棚屋区，住房大多由便宜的杉木板拼接而成，且年久失修，下雨就漏，见风就响，遇火就燃。20多年前，一句掷地有声的承诺，让福州当年规模最大的棚户区“脱胎换骨”；20多年来，这句掷地有声的承诺，始终萦绕在福建省福州市广大干部心间，激励着他们一任接着一任“把好事办好”。

正是这句承诺，开启了苍霞社区从棚户区到新城、再到示范社区的“蝶变”之路。如今，在昔日棚户区留下的这句承诺，已被镌刻在“苍霞人家”生活馆最醒目的位置。

苍霞今昔对比（拼版照片，上图为改造前）。福州市台江区委办公室、苍霞社区供图

三捷河，贯穿福州上下杭，最终流入闽江，是一条全长仅约一公里的内河。初春时节，三捷河水流潺潺、碧波荡漾，成群的候鸟如约而至，一艘环卫船在水面上缓缓划过，内河环卫工站在船上巡河，时不时探身查看……

今年74岁的唐红英是福州市台江区苍霞社区的老街坊，在她的记忆中，当年棚户区的木屋里没有厕所，家家户户用粪桶，在家里一听到三捷河方向传来敲锣声，便知道有人从河上划船来收粪了。

那时候，唐红英住的棚户区是两层木屋结构，一共20个房间，一个房间就是一户人家，唐红英一家三口就挤在其中一个11平方米的房间里。

“走楼梯连楼板都会动。”唐红英回忆说，木屋狭小破旧、年久失修、闷热潮湿，导致安全隐患重重。棚户区的居民最怕的就是水和火，因为连片的木屋，火一烧就是一大片；若洪水倒灌，也是遭殃。

那时，在福州，这样的棚户区不在少数，被称为“纸褙福州城”。其中，苍霞社区面积最大，也是最让人揪心的。

2000年7月2日，烈日当空，一天中最热的时候，习近平同志来到棚户区连片的苍霞社区，走进一幢低矮的二层木屋。蒸笼一样的木板房里，习近平同志详细询问了一家人的生活情况，待了足足半小时。

“大家知道为什么要选在这个时候来棚户区调研吗？就是想让大家亲身体验百姓疾苦，加快棚改步伐。”从木板房里出来，习近平同志道出此行的初衷。

习近平同志调研后第八天，7月10日，苍霞棚屋区改造工程正式拉开帷幕。

27天完成搬迁；仅半年，第一批拆迁户就搬入新居；仅一年，3307户顺利回迁。

这是当时福州市征迁数量最大、搬迁速度最快的改造项目，当地老百姓盼了几十年的好日子，一朝实现了。“请给群众捎个话，政府会把好事办好。”在老百姓的心里，这句承诺不折不扣地兑现了。

时光流转，昔日“新颜”成“旧貌”，苍霞新城公共基础设施配套渐渐“落了伍”。2021年，福州市开始苍霞新城新一轮全方位改造提升。

两期改造，苍霞新城在扮靓“面子”的同时，更注重充实“里子”。一期，开展苍霞新城嘉和苑基础设施改造、安全设施提升、立面景观整治、架空层公共文化服务配套、小区环境改善等工作；二期，除了拆除违建、立面景观提升、缆化下地、雨污管道铺设及道路垫层外，还在一期的基础上对架空层进行改造提升，打造了党群共享空间、邻里活动中心、幸福便民驿站等一批新的活动场所。苍霞新城阔步迈入示范社区行列。

改造后的架空层变成了便民驿站。人民网 陈欢欢摄

回看苍霞新城的第二次蝶变，细微之处都在践行着“政府会把好事办好”的承诺，以民之所望为施政所向。

“大家需要什么，我们就提供什么。”苍霞新城社区党委书记王露露向记者介绍说，经过两次提升改造，社区将7个架空层打造成不同功能的公共服务空间，相当于在居民家门口建了一个“民生服务综合体”。

经整治腾清、系统梳理的架空层里，有为独居老人提供便利的托管中心和长者食堂，有为儿童打造的“梦想空间”读书吧，有为居民提供安全充电服务的智能停车场，还有集购物、理发、缝衣等于一体的幸福便民驿站，能够满足不同年龄段居民需求。

架空层改造，看似简单，但牵涉诸多细枝末节。有的居民害怕“大工程改造”后，架空层变成一个封闭空间，大家就没办法用了。“社区在了解到大家的顾虑后，召开了几次居民议事会，给大家展示设计规划图，并进行张贴公示，同时发挥先进党员带动作用，不厌其烦地向居民们进行解释、做工作。”王露露说，多方合力渐渐打消了街坊们的疑虑，最终顺利推进改造。

唐红英原先在丝绸厂工作，退休以后闲不下来，在小区架空层过道摆了个裁缝摊，“开摊”也有20多年了。架空层改造升级成居民生活服务空间后，唐红英被“请进”空间的格子铺里，裁缝摊成了裁缝铺。由于社区不收租金，她的裁缝铺比外边儿实惠不少，老街坊都喜欢来她这儿量体裁衣。

“不用风吹日晒，又能补贴家用，还有地方跟街坊们聊天，你说有多好？”唐红英感叹道。

走在苍霞新城嘉和苑小区，仿佛漫步公园中。往里多走几步，就到了三捷河畔，跨过河上的一座小桥，便又到了嘉华苑小区的休闲广场。春意融融，老人们三五成群聚在一起，笑声朗朗，好不惬意。听到苍霞新城荣获中国人居环境范例奖的喜讯，老人们骄傲地竖起了大拇指。

如今的三捷河碧波荡漾、绿树成荫。苍霞社区供图

牢记习近平总书记的殷殷嘱托，福州历届市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，一张蓝图绘到底。“十四五”以来，全市实施58个城区连片旧屋区改造项目，完成1145个老旧小区改造提升，打造213个标杆社区，开通内河游线路18条航程54公里，建设379个串珠公园、滨河绿道680公里，老城面貌蝶变焕新，“纸褙福州城”成为历史。2023年10月，福州被授予首届全球可持续发展城市奖（上海奖），是全球5个被授予这一荣誉的城市之一。

心系民生，枝叶关情。一句承诺，让一座“新城”拔地而起，一个充满活力的现代化国际城市向阳而生、拔节生长。（记者 林晓丽）