福州市纪委监委扎实推进政治监督具体化精准化常态化 为加快建设现代化国际城市提供坚强保障

福清市纪检监察干部走访企业，了解惠企政策落实情况。高晶晶 摄

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。一年来，市纪委监委紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，认真落实省纪委十一届三次全会精神，运用“五看”工作法，分地域分领域分阶段分层级聚焦重点任务、重点举措、重要政策、重要要求的贯彻落实情况，精准开展专项监督，推动纪检监察工作高质量发展，以严明纪律护航加快建设现代化国际城市。

锚定监督重点

精准靶向施治

“家门口的环境一天比一天好，每天到河边散散步遛遛弯，生活太惬意了！”近日，在流花溪边散步的居民对周边环境连连点赞。

山水福州，因水而美、因水而兴。去年10月，福州荣获首届全球可持续发展城市奖（上海奖），是全球5个被授予这一荣誉的城市之一，也是中国唯一获此殊荣的城市。

监督护航全域治水，作为福州水系治理提升“6+X”日常监督联席会议单位，市纪委监委会同相关成员单位认真落实“一周一巡河、一月一联席”机制，全力推动各阶段治水治污工作取得新进展。

连坂污水处理厂二期工程、福州大学城污水处理厂三期扩建工程等重点项目，都被列入监督清单，一年来，市纪委监委联合市效能办等单位共开展监督检查37场次，发现问题113个，协调推动解决突出问题97个。同时，兼顾河道日常治理中的各类问题，市纪委监委建清单、定期限、促整改，不定期开展“回头看”，确保问题整改到位。

“我们持续督促各项问题整改落实并销号，以强有力监督保障全域治水提质增效，全市河湖水质达到‘十三五’以来最好水平。”不久前，市纪委监委晒出水系治理监督“成绩单”。此外，针对背后存在的失职失责问题，2023年以来，全市纪检监察机关已对数十名相关责任人进行追责问责。

做大做优做强省会，对照市委工作要求，市纪委监委找准靶向、瞄准靶心，坚持监督在一线跟进、问题在一线解决、责任在一线落实，持续加强对市“重中之重”项目的监督检查。

“这条路贯通以后，我们从滨海新城到主城区只需要半小时！”去年底，省重点项目国道G316线（长乐漳港至营前段）实现主路通车，长乐区居民连连点赞，“东进南下、沿江向海”的城市发展步伐再次加快。

项目建设的背后，离不开市纪委监委全程跟进监督。市纪委监委第二纪检监察室、驻市交通运输局纪检监察组、左海集团纪委（监察专员办）组成“室组企”联合督导组，针对项目石油管道迁改、隧道施工技术难点、资金拨付难等问题，监督推动相关部门积极纾难解困，加快项目建设。

一年来，市纪委监委共对51个“重中之重”项目实地督查89次，召开协调会16场，发现问题25个，提出意见建议5条，推动解决问题15个，以精准监督助力“重中之重”项目安全运行、高效推进。

树立实干导向

服务保障大局

“我们已经收到知识产权发展保护专项资金，及时解决了经营资金周转困难的燃眉之急，真心感谢你们！”市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组干部近日回访某医疗器械公司时，该公司负责人感激地说。

2023年，市纪委监委聚焦弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，监督推动营商环境创新改革，开展“打深井”式监督，各级纪检监察机关深化运用“知、督、促、评”工作机制，通过广泛调研摸排、设立企业营商环境监测点、与市营商办定期会商等方式，破解了不少的堵点、痛点、难点。

此前，市纪委监委监督检查组在走访时，有企业反映2022年省级知识产权发展保护专项资金存在未发放到位的问题。随即，监督检查组将这一问题纳入优化营商环境问题清单，并约谈市知识产权发展保护中心负责人，跟进监督职能部门拨付资金进展情况。监督推动下，涉及16家企业共计145.28万元的专项资金全部发放到位。

服务好民营企业就是服务好高质量发展。市纪委监委在加强作风建设、推动构建亲清政商关系上持续用力，推动打造市场化、法治化、国际化营商环境。

“我们这次来，是想了解一下你们平时在服务企业的过程中，是否存在交往界限把握不准的困惑？具体情况是怎么样的？”2023年，永泰县纪委监委围绕“政商交往中边界不易把握的具体情形”开展调研，收集意见建议。

市纪委监委准确把握省纪委出台《关于规范政商交往行为推动全面构建亲清政商关系的意见》以及指导案例的精神实质和内涵宗旨，指导帮助党员干部厘清政商交往边界，放下思想包袱，更好服务企业。

一年来，市纪委监委紧盯重点任务、重点领域、重点对象，精准摸排党员干部违规从事营利活动、破坏公正竞争市场环境等违纪违法行为，监督中发现并推动问题整改325个，追究344人背后责任、作风和腐败问题，对损害营商环境问题线索优先处置、快查快结，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。

聚焦重点领域

开展专项整治

福建中医药大学附属人民医院原院长刘建忠涉嫌严重职务违法接受监察调查，福州市医疗保障局原党组书记江智文严重违纪违法被开除党籍和公职……2023年，市纪委监委公开通报多起医药领域腐败案件。

市纪委监委把配合开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作作为政治监督的重要内容，组建工作专班，压实各方主体责任，与市卫健委、市医保局等6家协作单位开展专题会商、调研督导、线索移送，做到同题共答、同向发力。

“警示教育大会召开后，短短2天内就有相关涉案人员主动投案。”连江县卫健系统“案中案”系统性腐败案件的破获就是深化巡纪贯通协作的结果。处置期间，恰逢省委巡视连江，巡视组明确提出“既要严肃查处涉案人员，又要保障基层医疗不断档”的要求。连江县纪委监委精准运用“四种形态”稳慎处置，对情节较轻的投案自首人员给予第一、二种形态处理。

注重案件突破，形成强大震慑。市纪委监委聚焦医药行业“关键少数”和“关键岗位”，严肃查处一批违纪违法案件。

专项整治重在“惩”，核心在“治”。市纪委监委坚持以问题为导向推进全面整改，实现“查处一案，警示一片，治理一域”的综合效应，释放越往后越严的强烈信号。

“现在大家心理负担少了，精气神更足了……”谈起粮食购销领域腐败问题专项整治带来的变化，市粮储局干部职工有感而发。此前，围绕市粮储局原党组书记、局长卢林等人违纪违法案中暴露出的问题，市纪委监委制发纪检监察建议书，剖析存在的思想滑坡、责任空转、制度漏洞等问题，有针对性地“开方治疗”。

在市纪委监委指导下，市粮储局制定了“十个一”整改工作任务清单，通过召开警示教育大会、完善规章制度等，进一步规范权力运行。据悉，针对局属企业管理、“三重一大”决策、国有资产租赁等重点领域和关键环节，市粮储局先后建立93项规章制度。

专项整治推动全市涉粮部门、单位排查廉政风险点737个，围绕议事规则、储备管理、资金使用、人事管理等建立优化制度规定214项，扎牢稳粮保粮的制度篱笆。如今，笼罩在干部职工头顶的乌云渐渐散去，粮储系统政治生态逐渐“康复”。

“在做实案后整改基础上，要坚持边治理边总结，探索建立常态化监督长效机制，推动专项整治由解决面上‘个性’问题向破解深层次‘共性’矛盾深化，切实把专项整治成果转化为监督治理效能。”市纪委监委相关负责人说。（记者 林晗 通讯员 杨心怡 王峥榕）