鳌峰派出所盘活警力保平安 大力实施主动警务、预防警务

福州台江区鳌峰街道辖区总面积5.3平方公里，总人口近9万人。辖区内有楼宇大厦36座，在册企业近2000家，人口密度大，日均警情30余起。

2022年11月，公安部门主防改革以来，在推进辖区社会基层治理和矛盾调处等工作上，福州市公安局鳌峰派出所大力实施主动警务、预防警务，把工作重心回归到社区防控、矛盾纠纷排查和基层治理等主责主业上。去年底以来，鳌峰辖区社会治安呈现“两升两降”良好态势。

鳌峰派出所“飞鹰巡逻队”。

推行“双轮驱动”模式

鳌峰街道辖区面积大，人口多，治安形势较为复杂，面对警力有限的问题，派出所如何最大程度释放警务潜能？据鳌峰派出所所长朱翔介绍，鳌峰派出所以台江分局接处警“八化八警”改革为牵引，盘活现有警力，创新运行“双轮驱动”勤务模式，将50%的警力充实到社区警务队，由15名经验丰富的社区民警24小时轮值e体+多维调处中心，将处警、调解、巡逻、备勤集于一体，形成外循环。

朱翔说：“这种集约式用警，实现警力无增长改善，让社区民警能够‘腾出手来’解决引发矛盾纠纷的根源问题，将矛盾就近化解在社区，实现重复警情大幅下降。”

在内循环方面，由12名年轻骨干民警，正副班24小时轮值派出所综合指挥室。综合指挥室每日承接市、区两级社会治安防控中心编发的《双解日志》，结合派出所自建的大数据模型预警情况等线索需求，形成派出所《双解日志》，下派到具体民警，定人定责定时整改。对需要职能部门配合、单位场所落实的风险隐患问题，以派出所名义，对其签发《风险提示函》，点明问题，提出措施建议，跟踪闭环。

据了解，发放《风险提示函》是鳌峰派出所探索基层综合治理模式的创新举措之一。民警聚焦影响社会安全稳定的重点领域和突出问题，对辖区重点小区及物业等各责任主体存在的各种安全隐患及整改不到位情况，发放《风险提示函》，责令及时整改到位。

今年6月以来，鳌峰派出所已向各责任主体陆续发放《风险提示函》76份，为辖区安全稳定发挥重要作用。

建立“警地联动”机制

鳌峰派出所以“e110-e网格”平台为载体，吸纳楼宇小区物业、场所店铺人员加入“平安鳌峰”群防群治力量，当前已建立多个警民联动微信群，进一步深化警网融合，延伸社会管理触角。

“失物招领公告已出，来看看有您的物品吗”“‘零门槛’落户，这些线上申请小技巧您知道吗”……综合指挥室每日在“e110-e网格”群内开展便民答疑、普法宣传、指导预警等工作。今年以来，鳌峰派出所通过“e110”鳌峰平安号，已为群众解决寻人找物、抗汛防台等大小事300多件。

今年9月，台风“海葵”登陆福建，鳌峰派出所通过“鳌峰辖区物业管理专群”，提前发布预警通告，连夜发动物业保安开展防汛抗台工作，派出所支部党员突击队同步下沉到社区。

打造“圈层查控”体系

为提升街面巡防效能，鳌峰派出所整合各类群防群治力量，成立“飞鹰巡逻队”，围绕辖区重点区域、警情高发区域开展24小时不间断靶向巡逻，在巡逻中处警、在处警中巡逻。

今年4月，鳌峰派出所综合指挥室接到“触圈预警”，得知涉嫌诈骗在逃人员王某在台江万达广场附近活动，派出所立即指派民警和飞鹰巡逻队前往抓捕。通过锁定追踪，实时共享在逃人员移动轨迹，仅耗时10分钟，警方成功抓获在逃人员王某。

“现在街上随时可见警察，心里很踏实，有满满的安全感。”曙光路大排档店主黄先生说。

鳌峰派出所在全市率先使用无人机设定航线，每日常态化开展自动巡逻，进一步完善应急快处“警察+警车+警摩+警航”融合巡防机制，在群体性事件取证、应急救援处置中发挥强大作用。（记者 邱泉盛 林春长 通讯员 林雯燕 文/摄）