感恩奋进，在守正中创新——福州扎实推进中小学党建德育工作纪实

福州教育学院二附小学子在鳌峰亭下接受爱国主义教育。记者 叶诚 摄

教育是国之大计、党之大计。福州市各级牢记嘱托，把教育事业摆在优先发展位置，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，传承习近平总书记在福建、福州工作期间留下的宝贵思想财富，始终坚持党建引领，落实立德树人根本任务，推动学校党组织全面进步、全面过硬，守正创新书写中小学党建德育工作福州篇章。

党建引领教育高质量发展

把好教育方向盘，掌稳健康成长舵。近年来，福州坚持党建引领，积极探索推进党建融合引领学校中心工作，初步培育形成了一批有特色、有影响、有成效的学校党建品牌项目，有效提升学校基层党建工作质量，有力提高办学治校质效。

目前，福州全市已有86%的公办中小学校建立并运行党组织领导的校长负责制。福州各级学校依托教研组、年段等把党支部、党小组建在业务工作和重点任务一线，按照“双带头人”标准配强基层党支部书记，配齐基层党支部党务干部并比照学校相应管理岗位落实绩效待遇。

福州教育学院三附小教师赴宁德下党乡实地研修。（市教育局供图）

近5年来，福州持续推进党建“一校一品”，引导学校党组织以品牌创建为载体，实现党建与业务互为支撑，同向聚合，打造出一批优质党建品牌。目前，已有23所学校党组织被授予“党建品牌建设示范单位”，有力促进学校党建意识、党建队伍、党建平台、党建成效提升。

福州三中党建品牌“党建工作坊，同频共发展”。品牌定位：打造党建新平台，开创党建新格局。学校构建“榕树下”党建工作坊，下辖四校区、26个子工作坊，着力构建党员教师学习、工作、生活共同体，以“党组织+工作坊”为抓手，建设思想引领、专业发展、赋能支持、初心奉献四大系统，不断提升党组织堡垒战斗力，不负习近平总书记对师生的殷殷嘱托。

福州教育学院二附小党建品牌“鳌峰党旗红，阅读沐春风”。品牌定位：天地长存英雄气，民族精神代代传。学校是“鳌峰书院”所在地、林则徐读书求学地。学校的“五个共读”活动，即“班子引领、上下共读，教师引领、师生共读，大师引领、老少共读，学校引领、亲子共读，联盟引领、合作共读”，获评全国中小学德育工作典型案例，家校社共同学习新思想蔚然成风。

强化人才引领，坚持党管人才。福州实施优秀校长培养培训方案，依托知名高校常态化举办教育系统领导干部高端研训班，开展书记校长办学治校年度奖励性绩效考核。同时，优化教育引才强师惠师机制，出台《福州市引进中小学优秀青年教育人才办法》《福州市加强基础教育人才队伍建设十项举措》《福州市基础教育强师惠师十条措施》等，人才引进取得突破性进展。坚持以党风党纪引领师德师风，全市学科带头人、骨干教师中党员比例超过71%，涌现出“时代楷模”群众路小学原校长吕榕麟，全国“最美教师”“八闽楷模”福州三中原校长陈炜等先进典型。

此外，市委教育工委、市教育局党组还对中心工作、重点工作、问题矛盾突出的工作挂旗督办、跟踪推进，成立“教育强市”项目临时党支部，以组织力强化执行力，促进项目攻坚。在推进集团化办学改革中强化党建引领，如福州格致中学成立教育集团党建联盟，鼓楼区以现有9个教育集团为党组织建制单位成立集团党委，牵头运行党组织领导的校长负责制。各学校聚焦中心工作、急难险重工作找到党建工作结合点、发力点，实现党建、业务工作双优化双提升。

福州思政德育干部在延安梁家河培训。（市教育局供图）

以思想建设厚植教育之本

2022年，福州市被福建省赋予打造全省思政课改革创新实验区的光荣使命，先行探索、引领示范。福州市教育局遵照党的二十大重要部署和省委、市委要求，紧紧依靠习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的优势，坚持守正创新，统筹推进大中小学思政教育一体化，构建循序渐进、螺旋上升的“大思政”教育体系。

高站位高起点规划思政体系。创新开展思政教育一体化探索实践：建成了一个新思想学习大思政课教学基地集群，打造了两个思政教育特色协作圈；全面推进思政课程、课程思政、家校社网育人三个“一体化”；构建起大中小学思政教育一体化集备中心、高校思政课教学协作中心、高校心理健康教育协作中心、全市未成年人心理健康教育中心等“四大中心”。

学生志愿者为经历过抗日战争的老党员系上红领巾，表达崇高敬意。（市教育局供图）

突出区位特色打造思政课堂。着力打造新思想学习实践基地和线路点位，标绘出大中小学思政课实践研学“路线图”，并将这些基地串珠成链，设立了一批青少年思政教育一体化课堂，引领学生走出校园、走进乡村，在理论与实践的结合中，实现从读万卷书到行万里路的跨越，实现从思政小课堂到社会大课堂的跨越。福州还积极开展“百校结百村”活动，已有100所学校和100个历史文化名村结对开展研学活动，美丽乡村课堂越来越多。

不断拓展思政课外延内涵。福州“大思政”教学体系日趋完善，依托大中小学思政教育一体化集备中心，围绕教学衔接、教法研究等推进各学段思政教育深度融合，开展跨学段跨区域教研集备活动，初步实现思政教材体系向教学体系转化。围绕凝心铸魂立德树人，开展“新思想三进”“党的二十大精神融入思政课”教研和比赛交流活动，遴选打磨相关思政网课、读物等，基本实现大中小学思政教材资源体系化。

实施领航培训工程和激励机制。福州与中国教育学会、福建师范大学签订战略协作育人计划。每年组织全市3万名班主任、年段长开展层次分明、主题鲜明的培训轮训。先后组织1600多名思政教师、德育骨干赴延安、井冈山、嘉兴南湖、宁德下党乡等地研修。福州率先出台班主任、心理健康教师绩效考核奖励机制，中小学班主任（含年段长、心理教师）每学年根据考核等级给予平均一万元以上的奖励金。

从建设大中小学思政课一体化共同体，到开展思政课岗位大练兵，再到推出思政金课示范课，福州思政教育正在向纵深推进，向未来出发。

钱塘小学教育集团坚持党建业务融合，开展校长讲福州党史活动。记者 叶诚 摄

擦亮立德树人特色名片

育人的根本在于立德。福州始终牢记嘱托、感恩奋进，坚持立德树人根本任务，各地各校亮点纷呈，“德育之花”在榕城大地竞相绽放。

——习惯养成教育，扣好人生“第一粒扣子”。从部分学校试点开展，到如今全市大中小幼学校全面铺开，福州市学生行为习惯养成教育已有8年的深入探索与实践，“好习惯”已入脑入心，打造出养成教育“福州模式”。在全国率先出台《福州市中小学生行为习惯养成教育实施纲要》，分学段培育学生好学上进、文明有礼、健康生活、诚实守信、遵纪守法“五个好习惯”。持续开展“向习爷爷报告我的好习惯”活动，发布《福州市学生行为习惯养成教育实施方案》，出版《习以为常——学生行为习惯养成教育系列读本》，并遴选建设了31所养成教育基地校，评选出100名行为习惯养成之星。

——综合实践教育，让学生体验劳动之美。福州市教育系统综合实践教育制度健全、资源丰富，先后出台《关于推进中小学生研学实践的实施意见》《福州市中小学生社会实践活动操作指导手册》等，全市建有各级各类研学基地营地128个（国家级5个、省级22个）。编印《寻美福州——福州市中小学研学旅行读本》《研学之路——福州中小学研学旅行示范性精品线路》《研学福州》等综合实践教育读本，设计了21条研学综合实践线路。福州市财政累计投入5.88亿元于2022年在永泰县建成运营市级公办社会实践基地——福州市中小学生综合实践中心。

——网络素养教育，“线上”德育成效彰显。持续加强和改进学校网络安全工作，制作完成两季共14节青少年网络素养教育视频精品微课，在全市中小学校巡回播放。评选出34所市级青少年网络素养基地学校，推动以基地校为核心，进一步将青少年网络素养教育辐射到家庭、社区，切实凝聚多方合力，形成共同监管的社会引导机制。

福州教育学院一附小开设“红色经典分享”图书角。（市教育局供图）

——“红色领航工程”，让红色教育鲜活有力。福州市教育系统深挖红色资源，传承红色文化，加大红色文化传承与弘扬力度，设计红色基因育人“路线图”，实施“红色领航工程”，用红色经典陶冶新一代的心灵，推动红色文化“红”起来、“活”起来，不断丰富新时代文化内容。

这是一个很特别的节日，每年4月初，福州十六中校园内那棵百年流苏树，都会如期开满鲜花。

10年前，学校举办了首届“流苏花开”班主任节。在孩子们最喜爱的花季来一场师生之约，校园因此而多彩。班主任节为期一周，学校组织学生送祝福，班主任走红毯、疗休养，科任教师顶岗，致谢班主任家属，班主任风采展、核心素养大赛等活动。这是一份暖暖的、稳稳的幸福。过去曾困扰学校的“不想当班主任”“班主任难当”以及“家校协同矛盾多、难度大”等问题迎刃而解。目前，福州十六中的班主任节已辐射省内上百所中小学。最美的“流苏花”遇上最受欢迎的班主任节，看似不经意间的邂逅，实际上是“爱”和“理解”的双向奔赴！

多一种评价、多几把尺子、多一些人才！福州十六中还有第二张德育名片——学生自主评价体系。它与传统的“三好生、优干”评价不同，突出惠及全体学生。

这一做法的实质是“我的青春我做主，我的评价我自主”：学校搭设自主成长平台，让学生自己制定评价方案，设置成长目标、确立努力标准、选定实施路径等。只要有目标追求、有实现目标的勇气，都可以申报。比如“雷锋传人、读书明星、最美志愿者、电影FANS、健康达人、家庭主厨”等。这之后，同学们朝着自己设定的目标去奋斗，去实现承诺，并积累过程资料。学校成立由专家、教师、学生、家长等组成的评审团，初审方案、终审成果，认定年度自主评价受表彰个人。在此基础上，学校召开“星”闻发布会，逐一授予奖状，还特邀家长、学生亲友、社区人员共同见证学生成长的“高光时刻”。

习近平总书记指出，要深化新时代教育评价改革，构建多元主体参与、符合我国实际、具有世界水平的教育评价体系。福州十六中学生自主评价体系构建历经10年，为莘莘学子的健康成长导航。

福州市儿童学园开展亲子合唱红歌活动。（市教育局供图）

从“心”开始呵护成长

心理健康关系下一代的成长。福州始终秉持着“时时放心不下”的责任感，推进心理健康教育，心理健康服务机制建设日臻完善、师资力量不断加强。

目前，福州已构建市级心健站（高校心健协作中心）、县（市）区级心健所、校级心健室（学生发展中心）组成的三级心理健康教育与咨询服务体系，全市开通并持续运维的7条24小时面向广大青少年学生、家长的心理咨询服务热线，成为联通家校、沟通心灵的亲情线、“立交桥”。

《福州市学校心理健康教育行动计划》（以下简称《行动计划》）《福州市学校心理健康教育专职教师等级考评奖励实施办法》《福州市教育局关于开展生命教育的指导意见》等陆续出台，完善政策体系。其中，市级十个部门联合下发的《行动计划》明确“中小学心理健康教师享受班主任待遇”，有力推动了福州市学校心理健康教育工作当龙头、走前列、作示范。

福州现有9个省级和1个市级心理领衔名师工作室。福州市每年举办心理专兼职教师分级全覆盖培训（市、县、校分别组织）、专项（提高）培训（市、县组织为主）。去年，市财政拨付300多万元举办心理健康教育专项培训，全市有将近3万名班主任（年段长）参加，全面提升班主任、年段长队伍发现、处置学生心理问题的能力，收到良好成效。

心理服务常态化。福州持续推进“一生一档”工作，建立“1（心理教师）+X（班主任或学科教师、班干部、心理委员）+1（校领导或德育、安全干部）”特殊生心理援助专班机制。学校入户家访、师生谈心常态化开展，各级各类学校通过课程教学、团体辅导、心理讲座、心理社团等提升学生心理素养，并连续8年开展面向农村薄弱地区的“心理大篷车”送教送培送服务活动。

教育部共研共学活动在福州群众路小学举行。记者 叶诚 摄

家校携手共绘育人“同心圆”

在福州，家校协同育人早有生动实践。2012年福州创办“福州市网络家长学校”，线上线下同发力，让“家长是孩子成长的第一责任人”的观念深入人心。

《家庭教育促进法》《福建省家庭教育促进条例》等相关政策法规印发实施后，福州市教育系统通过线上线下家长会、家长学校、家访、家长接待日组织推动家校共学，努力强化家长主体意识，在“双减”背景下积极提升家校共育水平。

截至目前，全市中小学、幼儿园组织“一法一条例”普法3000余场次，打卡学习的家长、教师有近600万人次，推动《家庭教育促进法》宣传普及全覆盖，促进家长履行家庭教育主体责任、法定义务。同时，福州市教育系统会同市委文明办、海峡教育报社开展“美好家风我传承”系列主题活动。

福州高级中学党员志愿者积极参与“近邻党建”活动。记者 叶诚 摄

此外，福州还积极构建家庭教育机制体系。市教育局研究下发《福州市教育局关于进一步加强家长委员会建设与管理的通知》，促进家委会规范有效运作，引导家委会成员广泛参加家庭教育经验分享等志愿活动，充分彰显家委会的作用。目前，全市中小学均建立家长委员会，16.5万名家长参与家委会工作，形成了“班级、年级、校级”三级家委会工作网络和管理体系。

扎实开展家庭教育指导服务是福州的又一亮点。各校通过家长会、家教沙龙、家长接待日、微信群、公众号等密切家校联系。福州市还出台《福州市中小学家访工作管理规定（试行）》，要求每名学生家庭每学年至少接受2次家访（入户家访1次，校园约见1次），并把家访工作情况纳入学校工作考评、班主任等级考评。晋安、仓山等县（市）区“百校千师访万家”活动正在全市推而广之，闽清县高级中学“不忘来时路，入户暖民心”小分队式家访做法被教育部评为德育工作典型案例。（记者 谢薇 鄢秀钦 冯雪珠）