陈杰：扎根公安岗位19年 创新推出“1+N”法制监督模式

人物名片：陈杰，男，1982年出生，中共党员，2004年10月参加公安工作，现任福州市公安局仓山分局法制大队监督中队中队长，二级警长。曾荣立个人二等功1次、个人三等功1次，获个人嘉奖5次，2次荣获“福州市优秀人民警察”称号。

从原先的法制科到现在的法制大队，陈杰始终秉承着甘为“法治工匠”的初心，他历经法制工作从纸质化到数字化、现代化的不断创新，坚持“授人以鱼不如授人以渔”，日常工作中，专注、严谨、精细成为他个人标签。近日，记者采访了他。

执法监督 专注细节

“执法监督就是发现问题，任何细微之处都不能放过，这样才能将各类执法问题隐患消除在萌芽状态。”陈杰说，执法工作是公安工作的生命线，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义，是他始终的追求。

今年5月25日晚，仓山警方接到一起警情。报警人陈女士称停放在楼下的电动车被盗。办案民警反映，陈女士称自己暂时没空，稍后到所里配合调查。

隔天上午，陈杰打开电脑对前一天的警情进行“日巡查”时，发现陈女士已配合调查，但办案民警录入系统的案卷材料不全。

经沟通，民警迅速将案卷材料上传。陈杰仔细阅卷，发现文书中有几处格式不够规范，随即将不规范处标红，并附上规范文件一并用系统传递给民警。最终，案件得以顺利侦办。

正因陈杰专注于执法细节里的“一分一毫”，在为群众排忧解难的同时，也确保每一起案件都经得起审查考验。

授人以渔 释案解惑

186名案审民警法制培训会、18份精心编写的培训配套课件、12期执法问题讲解专题课程……每逢年初，陈杰总会规划制定好全年的培训工作，积极落实法制大队“送教服务”，并主动给予法制支撑。

“陈杰就像是法制业务‘百事通’，每当我遇到困惑时，他总能第一时间帮忙答疑解惑。”对湖派出所民警林城豪说，陈杰的帮助，使自己对执法规范化有了更深刻的感悟。

2022年11月上旬，对湖派出所接到一起“涉疫警情”。经了解，李某明等3人未经允许擅自从先农村的一处围挡缺口离开，给疫情防控秩序造成不良影响。接到通知后，陈杰立即与经办民警一起分析案情，对该案进行全程法制指导。

最终，李某明等3名人员因“拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令”受到公安机关处罚。

勇于创新 增赋减负

12年法制岗位的工作经历，让陈杰深刻体会到数字化、智能化对于新时代法制工作的重要意义。

他10多次深入全省各地办案单位交流学习，开展20多场专题研讨会，历经5次修改完善，最终提出了“1+N”法制监督模式，在全仓山推广试行。

“1+N”法制监督模式，就是在各办案单位的法制室配备1名法制员和多名法制辅警，每天对警情、案件等执法要素开展全流程、全方位的监督，再对前一天的内容进行复盘，保证执法监督环节无疏漏，最大程度简化流程手续。

2023年8月，仓山公安分局的执法监督覆盖率提升至100%，达到执法监督全覆盖，减轻了基层民警办案“回头看”的负担。

“陈杰对待工作扎实勤恳，态度严谨细致，发扬了仓山法制‘生命不息，啄虫不止’的精神。”仓山公安分局法制大队大队长黄丹娜评价道。（记者 林春长 通讯员 张宁 方颢翔 文/摄）