聚焦“双过半”｜福州卫健系统高质量推进健康福州建设

从数字化医院到智慧医疗，从家庭医生到医养结合，从医联体到集团化办医……今年以来，福州市卫健系统锚定高质量发展，持续深化医药卫生体制改革，稳步改善群众就医获得感，通过强服务、提质效、谋创新，推动医疗点建设愈发完善、医疗服务从优到精、患者就医更加便利，实现了“双过半”目标。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。下半年，全市卫健系统将铆足干劲、加压奋进，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动，以健康福州建设的新成效增强榕城群众的获得感、安全感，在推进中国式现代化福州实践中展现担当作为。

孟超肝胆医院金山分院。记者 池远 摄

优质医疗资源加速扩容

今年上半年，多个市民关注的医疗卫生项目或动工或建成投用，促进福州优质医疗资源扩容和均衡布局。

3月，福建医科大学孟超肝胆医院金山院区开诊运营，按照“院所结合”发展模式，力争打造成为国内第二、东南第一的肝胆疾病防治与研发医疗综合体，将极大缓解福建地区肝病、肝癌患者的诊疗难问题。这是福州实施市属医院“精专科、强综合”高质量发展战略的典型示范，也是加快省会卫生健康事业发展的一件民生大事。

7月，全省最大的市级疾控中心——福州市疾控中心新址启用，占地36.5亩，总建筑面积50000平方米。这个“全省最大”建有设施一流的1.2万平方米智慧实验室及210平方米智能疫苗冷库，提出“智慧疾控”新标准，搭建大数据服务平台，与国家及省级疾控系统无缝对接；汇聚市场、公安、教育、气象等数据，解决一线疾控信息传递和信息共享的痛点，织密“横向全覆盖、纵向全贯通”的数字监测网络。

扩容的步伐马不停蹄：华山附一医院二期项目基本建成，福清市医院二期正式开诊，市结核病防治院（福州肺科医院）肿瘤楼及制剂楼于3月开工动建……

进入下半年，市卫健委继续以实施“项目攻坚增效年”行动为抓手，推动市中医院五四北院区、市第一总医院皮肤病南院等9个项目建设，年内完成投资6.5亿元；加快鼓楼、台江、仓山区级医院建设。

项目建设鼓点铿锵，宣传同步跟进造势。打造精品卫健品牌，释放乘数效应，是市卫健委工作的一大亮点——精心策划推出“榕医汇”和“福小康”两个品牌，开设“榕医汇”专版、专栏，整合线上线下资源推出“福小康”系列健康科普产品，围绕中国医师节、国际护士节等开展全方位立体式宣传策划，持续营造强信心、暖人心、聚民心的良好氛围，彰显健康福州、温暖榕城的温度和活力。

卫生健康服务提质增效

“养老院直通大医院，还有专家不时送医上门，我们是幸福老人！”今年4月，福州在全省首创医养结合医疗联合体模式。全市二级以上医院、基层医疗卫生机构、医养结合机构三方“结亲”，建立对口医疗协作关系，为老人提供连续、全流程优质医疗卫生服务。

“还好有你们，让我在家人生病时有‘医’靠！”今年6月，福州新增46家医疗机构开展家庭病床服务，目前已有160家医疗机构提供家庭病床服务。在第四届全国基层卫生健康发展与传播大会暨基层卫生重点工作经验交流会上，福州家庭病床工作入选2022年度“促进基层卫生健康高质量发展典型案例”。

“以前家里老人生病，一家人轮流照顾依然手忙脚乱，现在我们在边上陪着就好，年轻人该上班就上班。”今年6月，福州市属医院推行“无陪护”病房，患者的日常护理与生活照护，由护士、护理员提供，在探视时间，家属可以随时来病房探望，告别“一人住院全家受累”的窘境。

……

卫生健康服务从面到点、逐步细化、全面渗透，福州在推动优质医疗资源均衡布局的同时，基层的诊疗水平也在多方加持下持续提升。

数字最有说服力。老年人就医方面，全市33家二级以上综合医院设置老年医学科，覆盖率达82.5%，数量居全省第一；托育方面，建设26家普惠机构，大力推进国企办普惠托育；在鼓楼区、福清市试点免费开展乙肝筛查项目，在全省率先举办职业健康素养知识竞赛……

下半年卫健服务如何发力？市卫健委将组织开展“改善护理服务行动计划”“全面提升医疗质量行动计划（2023—2025年）”“改善就医感受提升患者体验”主题活动；组织至少460所三星级以上基层医疗卫生机构进行复核认定，力争100%基层医疗卫生机构达到国家基本标准；在县域医共体内开展联合病房试点工作。

托起“一老一小”稳稳的幸福，福州年底将新增1760个普惠托位；加强全市危重孕产妇和新生儿救治中心建设，推动加快消除宫颈癌、消除艾滋病母婴传播；推广出生缺陷防治项目，争取在市级产前筛查诊断机构全面开展免费无创产前DNA检测；继续为失能老年人提供健康评估与健康服务。

集团化办医引领高质量发展

公立医院是医疗卫生服务体系的主体，公立医院高质量发展是卫生健康高质量发展的重要组成部分和关键一环。要想让老百姓在“家门口”享受到更多优质医疗服务，就需深化以公益性为导向的公立医院改革，发展壮大医疗卫生队伍。

今年3月，福州发布《关于加强公共卫生体系建设的实施意见》，明确“十四五”期间，全市将建设2个~3个市级医疗集团和10个以上县级医疗集团。建设思路包括采取横向联合方式，实施“总医院—分医院”或“一院多区”管理体制。

6月中旬，福州市第一总医院、福州市第二总医院正式揭牌运行，通过组建市医疗集团方式，推进资源整合共享，推进同质化管理、规模化运营、高质量发展，进一步夯实公立医院的公益性基础。

手握政策“好牌”，福州加快推进医疗集团试点，各县（市）区、高新区10月底前至少组建1家县级总医院，实现“大病重病在本省就能解决，一般的病在市县解决，头疼脑热在乡镇、村里解决”。

促进医防协同、医防融合，推进疾病预防控制体系改革，提升公共卫生服务能力等，是福州深化医改的重要内容。6月初，福州市疾病预防控制局挂牌成立，将从监测预警、应急处置、医防融合、群防群控等方面全方位做好联防联控各项工作，切实担负起新时期疾病预防控制工作的重任。

中医药是中华文明的瑰宝，是健康福州建设不可或缺的重要板块。上半年，市卫健委成功举办首届“福州与琉球中医药交流研讨会”，促进榕派中医药文化对外交流合作。新增5位“福建省名中医”，市第一总医院皮肤病防治院成功申报省“十四五”非中医医疗机构中医药科室建设单位。新增7家全省中医药文化教育试点学校、8个“福建省中医药文化宣传教育基地”，新增数全省第一。下半年，卫健系统将继续做优做强中医药健康服务和文化推广，力促“中医馆”做精做优，打造家门口中医药健康圈。（记者 林文婧）