市政协“构建福州都市圈协调发展新格局”专题议政性常委会议侧记

一盘棋谋划一体化推进 奏响区域协调发展新乐章

——市政协“构建福州都市圈协调发展新格局”专题议政性常委会议侧记

在福州台商投资区松山片区，去年落地的福建东恒新能源集团有限公司已顺利和宁德时代建立起上下游产业链关系。公司生产的新能源电池模组端侧板，可成为动力电池的精密金属结构件。

抓住毗邻宁德的区位优势，用好福州都市圈政策，截至目前，台商投资区松山片区已有近20家企业与宁德生产基地建立配套协作关系。

不只是产业串珠成链，在福州都市圈大框架下，系统集成圈、交通通勤圈、产业生态圈、优质生活圈、都市朋友圈等圈圈交汇，辐射范围逐步扩大，不断为福建全方位推动高质量发展提供有力支撑。

紧跟市委、市政府中心工作方向，福州市政协精准将目光投射到“构建福州都市圈协调发展新格局”议题上，并将其列为今年第一个专题议政性常委会议议题。10日下午，市政协“构建福州都市圈协调发展新格局”专题议政性常委会议召开，深入沟通交流，积极协商互动，同频共振……政协委员、专家学者、业界人士代表及相关部门负责人共绘福州都市圈新蓝图。

市政协委员们在福建医科大学孟超肝胆医院调研。记者 叶诚 摄

持续谋划为会议做好预热

由福州市发改委提交的《福州都市圈建设工作情况汇报》充分展现福州都市圈的建设速度：作为第二个获批的国家级都市圈，2022年，福州都市圈地区生产总值近1.9万亿元，占全省超35%；2023年实施年度重点协作项目共69项，年计划投资548.52亿元，1-6月完成投资额超序时进度9.16个百分点。

追赶着福州都市圈的发展步伐，市政协课题组快马加鞭，3月以来先后召开一场专题学习会、一场启动通报会，分赴省内的三明、南平、莆田、平潭、宁德开展实地调研，并分赴武汉都市圈、南京都市圈、成都都市圈、长株潭都市圈学习考察。

调研的过程也是良性互动的过程。在委员们看来，福州都市圈建设是一项长期性、综合性工程，更是一场攻坚战、持久战，只有建设得具有当地特色、符合本土实情，才能真正为福州加快建设现代化国际城市、全省高质量发展提供助力。

“福州都市圈战略是国家区域战略的重要组成部分和实践基地。”福州市政协主要领导掷地有声地提出，要切实增强政治意识，把促进福州都市圈高质量发展作为重大政治任务，汇聚全省合力，着力在增强机制活力、破解交通瓶颈、强化产业支撑、促进共建共享、携手开放合作等方面下功夫，努力在服务现代化福州建设征程中有新作为。

务实建言为协商延伸思路

“请大家尽管说现象、谈问题、提建议。”在10日举行的协商会上，市政协领导的一席话让与会人员深受鼓舞，迅速打开了话匣子。

市政协智库专家郑庆昌有备而来，提出了颇为新颖的观点——“市圈联动”构建福州都市圈协调发展新格局。他说：“构建福州都市圈协调发展新格局，关键在于遵循都市圈自身发展规律，充分发挥福州中心城市的核心引领作用。”

如何引领？市政协委员李良川从交通辐射能力入手，建议推动福州机场从“区域枢纽机场”提升为“国际枢纽机场”，“以福州机场二期建设契机，加快推进都市圈城际铁路F1\F2\F3建设，扩大民航辐射腹地范围”。

市政协常委林群慧则更加关注产业链创新平台的吸引力。她建议，以福厦泉国家自主创新示范区福州片区和东南（福建）科学城建设为抓手，加快引聚高能级创新平台，联合打造东南科创策源高地。

随着探讨趋于深入，即兴发言的政协委员越来越多，话题切口不断缩小——联手加强女企业家培养、发挥数字品牌优势、推进区域职业教育高质量发展、打造金融支撑体系、协同构建统一劳动力市场等建议被逐一提出。

“感谢兄弟城市政协为我们提供一个发言机会。”借助视频，南平市文化和旅游局副局长姜贵梅、宁德市自然资源局副局长刘晓兵分享了各自的观点。他们说，将围绕福州都市圈门户城市的定位，充分发挥区位优势、文化优势和资源优势，主动与圈内城市对接交流，持续推动福州都市圈高质量发展。

诚恳回应为项目提供助力

“各位委员、专家提出的意见建议是‘张良计’‘及时雨’，对我们做好下一步相关工作很有帮助。”会上，市发改委、市工信局、市自然资源和规划局、市交通运输局负责人表示收获满满，并对委员和建议案提出的建议给予充分回应。

“要持续深化协作项目的共同谋划与保障。”市发改委相关负责人表示，将主动靠前服务，积极协调解决项目落地难点堵点，扎实推进福州市2023年度69项都市圈协作项目建设，力争全年完成投资超550亿元，推动形成横向配合、多方参与、齐抓共管的项目服务局面。

“推动链式发展，打造共建园区。”市工信局相关负责人说，一是要加强圈内主导产业分析，发挥圈内宁德时代、恒申集团、万华化学等产业链链主企业带动作用，逐步衍生或吸引更多产业链上下游企业集聚；二是要加快松航山海协作产业园、李墩工业园区、新型纺织专业园、建瓯根雕城等现有协作共建产业园建设，加快产业协作平台载体共建共享，推动主导产业集聚。

市自然资源和规划局相关负责人表示，联动福州都市圈内“四市一区”，加强各地市国土空间的衔接协调，探索国土空间规划方面的联合编制审批机制，以保障跨区域重点建设项目的空间需求，促进重点建设项目落地提质增效。

“交通设施方面，目前正计划开展闽江干流福州段航道等级提升方案研究，论证闽江干流福州段提升到2000吨级内河航道的可行性，提高闽江‘黄金水道’通航能力。”市交通运输局相关负责人说。（记者 钱嘉宜）