福州市人社部门多管齐下稳就业保民生促发展

在东二环泰禾广场的就业夜市上，市人社局劳动就业中心工作人员详细解答市民咨询。记者　胡一晟摄

心系民生强保障，服务人才勇争先。今年以来，市人社局围绕“民生为本、人才优先”工作主线，按照市委部署，全面实施“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动，在稳工稳岗、促进就业、服务人才、保障权益、做优培训等方面持续发力，亮点频出，为全市一季度经济良好开局、助力上半年实现“双过半”提供了扎实有效的人力资源支持和政策保障。

稳岗位保用工 “组合拳”打出新亮点

正月初五，全省首趟务工返岗复工包机抵榕；初九，全市首趟“点对点”返岗高铁专列顺利到达；初十，三年疫情后大规模线下招聘重启；正月十二，联动中西部51地举办“十省联屏”线上大规模招工引工活动；正月廿七，福州市首场就业夜市招聘会成功举办……今年开春，福州市人社部门连续的大力度举措，给三年疫情后的就业市场打了一剂“强心针”，为榕城2023年全力以赴拼经济提供了可靠支持和保障，增添了信心和活力。

早在春节前，市人社局就提前谋划，做足准备，持续加强与中西部地区劳务对接协作，全力推进“中西部务工人员入榕行动”。春节后，为确保企业务工人员安全有序快速返岗，市人社局抢抓省外员工返岗重要节点，先后安排9架专机、1列专列从云南、贵州、重庆、四川、宁夏、甘肃“点对点”接回务工人员3000余人，鼓励推动县（市）区、企业包车接回务工人员约7000人，总共“点对点”输转超过1万名员工回榕返岗。局主要领导带队，先后派出10个工作专班，带领重点用工企业分赴9个中西部省（市）开展招聘对接，累计输转省外务工人员来榕就业2.1万人。此外，市人社局还加快推进“1020100”劳务协作基地建设工程，迄今为止已在中西部10省建立劳务协作基地63个。

政策方面的“组合拳”也必不可少。为吸引越来越多的省外务工人员来福州就业，今年初，市人社局出台稳工稳岗促就业“18条措施”，对首次来榕就业且在榕稳定就业3个月的员工，按照1500元标准为劳动者发放一次性岗位补贴；对重点企业老员工引荐新员工的，按每人500元标准发放引工奖励。通过政策的真金白银，激励引导稳工稳产，全力服务企业节后用工需求。

“人社部门今年的‘老带新’奖励优惠政策对我们企业帮助很大，春节后我们公司外地员工不但返岗率大幅提升，而且有100多名新员工是在老员工等的推荐下加入的，为企业今年产能的稳步提升提供充足的人力保障。”飞毛腿（福建）电子有限公司招聘主管陈宇锋说。

4月21日晚，宝龙广场2号门外，一顶顶红帐篷间人头攒动，招聘企业和求职人员热络地交谈，为春日的夜晚增添了一抹亮色。今年春节后，每周五晚上到各个商圈参与就业夜市，已经成为不少市民和企业的习惯。

“今年我们进一步创新招聘服务方式，致力打造福州‘就业夜市’招聘品牌。利用宝龙、万达、泰禾等重点商圈周末夜晚人流量大、氛围轻松等特点，将企业招聘与政策宣传融合起来，满足高校毕业生、农民工等各类群体求职需求。”市人社局相关负责人介绍，从2月中旬至3月底，全市开展夜市招聘会42场，先后有福晶科技、茶花家居、盛辉物流、东龙针纺、春晖制衣等514家用人单位入场招聘，吸引求职者2.16万人次，累计为高校毕业生、农民工、登记失业人员、就业困难人员等求职人员提供岗位1.3万个，帮助4321人就业，取得良好的社会反响。

据统计，今年一季度福州市城镇新增就业1.43万人，城镇登记失业率2.93%，保持在较低水平，重点群体就业保持稳定，劳动力市场求人倍率1.21，供求基本平衡。福州市人社系统密集举办“春风行动”系列招聘526场，提供就业岗位21万个，助力福州市重点企业吸纳劳动力5.1万人，为一季度经济“开门红”提供了强有力的人力资源保障。

搭平台惠人才 多举措引群英聚榕

招工稳岗“组合拳”亮点满满，在引才聚榕，助力各路英才在福州建功立业方面，福州市人社部门同样全力以赴。三年疫情后重启的正月初十大型春季招聘会，成为广大有志于扎根榕城的莘莘学子难得的机遇和平台，也进一步打响了“好年华 聚福州”引才留才品牌。

今年一季度，面向广大高校毕业生的各类线上线下招聘会，如雨后春笋一般，在福州各大校园及就业服务中心先后举办。其中既有闽东北协同发展区这样的大平台，也有各区县人社部门主办的，以及面向女性的专题会，全方位、多角度服务高校人才需求，助力他们更快、更好扎根榕城。

此外，为深化校地人才交流，持续做强“好年华 聚福州”品牌，今年以来，市人社局还主动加强与省内外各大高校联系，积极组织各类引才活动。除了重启线下招聘活动外，市人社局还赴省外开展校园引才活动，目前已组织福州市重点企事业单位赴中山大学、华南理工大学、南方科技大学、深圳大学、海南大学等重点高校开展校园引才活动。截至3月底，已累计助力近3万名毕业生在榕达成就业意向。

在省内，市人社局组织在榕22所高校召开毕业生就业工作座谈会，听取意见建议；组织福州市用人单位积极参与厦门大学、福州大学、福建师范大学、集美大学等高校开展的招聘会、政策宣讲会，并与吉林、广西等地高校开展校地人才协作，协助高校与福州企事业单位开展校企合作。

截至3月29日，福州市各级人社部门累计开展高校毕业生招聘活动44场，其中线下招聘24场、线上招聘14场、直播带岗活动6场，线下入场人数超过3.8万人次，线上招聘平台浏览人数超过100万人次。

除了创造大量让人才留榕、来榕的契机，福州市人社部门还扎实推进人才保障工作的落实落地。3月底，《“好年华 聚福州”人才住房保障办法实施细则》发布，对去年出台的相关保障办法进一步细化补充、优化申报流程。其中规定，在房源充足的情况下，允许人才家庭选购不多于2套的人才限价商品住房，总面积不超过其享受保障面积档次的上一档次面积。种种贴心暖心的政策，不但极大缓解了人才留榕的“住房难”，也展现出有福之州求才爱才的满满诚意。

为打造创新创业平台，让人才尽展其才，今年一季度，市人社局还成功举办2023年数字中国“榕城杯”留学人员创业大赛，并首次将大赛纳入数字中国创新大赛数字人才赛道；围绕福州市重点产业开展“高技能人才提升工程”，今年以来福州市已新增培育技能人才1.08万人，其中高技能人才4857人。

助维权促培训 贴心服务温暖劳动者

维护广大劳动者的合法权益，让他们的辛勤付出有相匹配的回报，并不断提升他们的职业能力水平，培养适应新时代发展的各类技能人才，维护社会安定稳定，始终是福州市人社部门努力的方向。

早在去年底，市人社局就着手开展根治欠薪“雷霆行动”，在全市集中整治拖欠农民工工资问题，共解决欠薪案件196件，为2649名农民工追回工资3013万元，实现了春节前欠薪线索和案件全部清零，得到省治欠办高度肯定。此外，福州市还进一步畅通劳动者投诉举报渠道，今年以来已处理欠薪线索3934件，按时办结率达100%，实现“月月清”。

外卖小哥、网络主播等灵活就业和新就业形态劳动者劳动权益，也是市人社局着力保障的方向。日前，市人社局专门下发通知，分类指导企业规范新就业形态用工形式，完善相关保障制度。人社部门还充分运用监测服务信息系统，加强对新就业形态用工模式、劳动报酬、社会保险等方面数据信息的监测、评估。

促进劳动关系和谐发展，能使劳动者和用人单位互惠双赢。福州市不断深化实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动。截至目前，福州市共有10家企业、1个工业园区被评为国家和谐劳动关系创建示范单位，255家企业、12个工业园区、13个乡镇（街道）被评为省级劳动关系和谐单位，数量均居全省首位。

在职业能力建设方面，今年2月，市人社局联合市财政局印发相关实施方案，将贫困劳动力、失业人员、退役军人、离校未就业毕业生等重点群体纳入培训对象，在加快推进福州市新兴行业、特色产业技能人才培养的同时，切实提升重点群体和就业困难群体就业能力。此外，福州市还积极鼓励支持各类城乡劳动者参加职业技能培训，符合条件的按规定提供职业培训补贴。（记者 胡一晟）