全市党委书记抓基层党建工作述职报告（摘登）（下）

坚持以高质量基层党建聚力增效

福州高新区党工委书记 魏邦仲

【工作成效】一是强政治引领。带头宣讲党的二十大精神，带动深入联系点200余次，指导解决问题300余个，排查化解网络舆情200余条。二是强基层基础。深化“135”基层党建提升行动，成立区教育系统党委，升格党组织21个、撤销3个。成立3个党组织领办合作社，组建3个“中心村党委”，选派73名党建工作指导员走访企业230余次，落实各类资金补助约1.8亿元。三是强精品塑造。优化网格管理，发动党员干部参与疫情防控5.2万人次，基层党建经验做法在央媒省媒刊载66次，入选福建省新时代党建品牌、优秀案例各1个，园区标准研制专项获全省第1名，国家级专家服务基地获评优秀。

【主要不足】一是基层组织建设质量不高，二是村级集体经济发展缺少办法，三是党员先锋模范作用发挥不够。原因：一是尚未形成快速提升工作成效的系统思路，二是重点工作部署没有层层传导压力，三是难点工作创新突破成效不足。

【下步打算】一是压实“三个责任”，落实基层党建政治责任，抓牢基层党组织主体责任，压实基层党组织书记第一责任，让党建基础更加持久稳固。二是提升“三个特色”，建强双核多元党建体系，提升党建示范带辐射带动作用，拓展“高新红”党建平台，提升共联共建、楼宇党建、数字党建特色，让党建质量更加融合生动。三是突出“三个创新”，探索、优化、夯实“互联网+宣讲”、党管人才、党员网格化管理等机制，让党建工作更加赋能增效。

凝心铸魂强根基 务实笃行促发展

市委组织部副部长、市委非公企业和社会组织工委书记 刘毅宙

【工作成效】一是凝心聚魂筑根基。深入开展党的二十大精神进园区、企业、车间、工地、市场商圈、商务楼宇“六进”活动。二是强化指导扩覆盖。持续开展“两个覆盖”集中组建攻坚行动，全年新组建两新组织党组织409家。建设集“政治、服务、孵化、辐射”功能于一体的市两新组织党群活动服务中心。三是凝聚合力抓落实。新增交通、邮政两个部门作为两新工委成员单位，建设“温暖驿站”436个。四是创新载体强效应。承办2022年“数字党建”高峰论坛，数字党建和园区党建案例获评“2022年度百个两新党建创新案例”。党建示范带、品牌单位创建工作取得新成效，2022年评选62家党员诚信示范店（企业）。五是精准施策促发展。成立“两新党建引领队”，推动党员领导干部兼任非公企业党建工作指导员，解决企业痛点、难点问题2389个。

【主要不足】一是党建工作机制不完善。二是党组织作用发挥不明显。三是党建工作手段创新不够。四是新业态新就业群体党建工作质量不高。原因：督促指导力度不够大，统筹兼顾能力有待提高，对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深，破解难题的思路不够宽。

【下步打算】一是以政治引领树立导向。做好两新组织党员集中轮训工作，确保将两新组织党组织书记全部轮训一遍。二是以组织引领提升覆盖。聚焦园区楼宇、商圈市场，组织开展“两个覆盖”回头看。三是以服务引领推动发展。发挥“好年华 聚福州”品牌优势，提升“两新党建引领队”服务水平。四是以品牌引领促进规范。实施“一企一品牌”党建专项行动，打造一批典型案例，赋予“数字党建”更高提升。五是以机制引领压实责任。进一步健全两新工委运行机制，构建“上下贯通、各方联动、齐抓共管”的工作格局。

在“新、活、实”上下功夫 推动机关党建工作高质量发展

市委市直机关工委常务副书记 陈晓晖

【工作成效】一是突出政治引领，筑牢思想之“魂”。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神等，开展各种学习交流研讨等2906场。深化创建模范机关，开展对党忠诚教育，制定创建模范机关先进单位考评办法。二是聚焦发展大局，夯实服务之“志”。成立重点项目临时党支部121个，市直机关工委成建制下沉王庄街道参与疫情防控工作，开展走访慰问疫情防控、重点项目一线党员366人。三是抓基层打基础，锻造战斗之“基”。完成撤销11个市直系统党委、对109个机关党组织进行优化调整。新授优秀党建品牌66个、优秀党员活动场所31个、党建文化长廊17个。四是压紧压实责任，凝聚党建之“力”。梳理105家市直单位党建问题457条；牵头开展16家市直单位党组（党委）全面从严治党主体责任落实情况检查。

【主要不足】一是机关党建主体责任落实不够到位。二是党员干部思想理论学习实效性、针对性不够强。三是机关党建与业务融合发展不够紧密。四是基层党组织规范化建设仍存在薄弱点。产生原因：思想认识不够到位，分类指导不够到位，敢抓敢管不够到位。

【下步打算】一是突出一条主线。精心组织开展多样化、全覆盖学习宣传贯彻党的二十大精神。二是确立“三个走前头”目标。锚定（走在全省机关工委系统前头、走在全国设区市工委前头、部分领域工作走在全国工委系统前头）目标定位。三是力抓重点任务落实。按照中央和省委、市委部署精心开展主题教育，扎实开展创建模范机关先进单位考评。四是压紧压实党建责任。深化实施机关党建工作“三级联述联评”。适时举办机关党建专题培训班。

深化学校党建 引领立德树人

市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长 游昕

【工作成效】一是深入学习宣传党的二十大精神，开展思想政治建设。深入各基层学校开展党的二十大精神宣讲，规划建设福州外国语学校新思想现场教学基地。二是贯彻落实党组织领导的校长负责制。落实22所市属学校按党组织领导的校长负责制配置领导班子，举办中小学领导干部办学治校能力专题研训班。三是提升民办院校党建工作水平。促进民办院校在保障党建经费、配备党务工作队伍、加强党员教育培训等方面明显提升。 四是强化党建融合引领中心工作。深化“一校一品”党建特色，福建省新时代党建优秀案例中，全省11个中小学党建入选案例我市中小学占5个。五是持续推进全面从严治党。对教师招聘、采购招标等关键环节严肃党纪监督，完成课后服务等2项“点题整治”任务。《福州市多措并举，保障学员家长合法权益》案例入选全国“双减”工作优秀案例。

【主要不足】中小学党组织领导的校长负责制运行机制还不成熟；基层党建工作形式载体创新不足；党建引领学校办学质量提升方面还有短板；党员教育管理还不够严格。主要原因：对教育行业党建工作的思考、探索的积累沉淀不够，党建与业务对接融合还有欠缺。

【下步打算】一是持续加强党的二十大精神和新思想学习。分类分层次举办党的二十大精神专题研训班，推进党的二十大精神“三进”。二是持续落实党组织领导的校长负责制。加紧出台我市工作方案，年内力争80%的中小学校建立党组织领导的校长负责制。三是持续深化党建融合引领。拓展党建“一校一品”，促进“一校多品”。四是持续推进全面从严治党。管紧师德师风，规范从教行为，办好人民满意教育。

坚持固本强基 致力守正创新

市委组织部副部长、市委老干部局局长、市委离退休干部工委书记 邓岚

【工作成效】一是聚焦主责主业勇担当。召开工委成员单位联席会议等5场，解决重难点问题8个。深入基层宣讲党的二十大精神等6次。受邀在全国老干部局长培训班上作经验交流。二是聚焦政治建设强引领。组织老干部开展党的二十大精神宣讲会、微党课等活动近580场，开展“强国复兴有我，榕城桑榆心向党”文艺汇演、翰墨颂党恩等系列活动，引领老干部坚决做到“两个维护”。三是聚焦机制建设夯基础。出台工委四项运行机制。85个离退休干部党支部获评第三批省级示范党支部，位居全省第一。举办12期红色大讲坛，受众近1.1万人次。四是聚焦引领服务献余热。组织离退休干部建言430多条。推动全市2899名老党员担当小区党支部书记、委员，建立141个社区离退休干部党员党建工作室，协助解决居民群众急难愁盼问题800多个。引领近3000名老党员坚守“疫”线。

【主要不足】一是党建阵地建设成效不显；二是银发人才建设不够有力；三是示范带动作用发挥不够。原因：统筹兼顾不够全面，工作紧迫意识不强，工作推动持续力不够。

【下步打算】一是紧扣一条主线：深入学习宣传贯彻党的二十大精神。切实把党的二十大精神转化为对标对表、推动工作的有力举措。二是落实两份文件：中办发〔2022〕31号和闽委党建〔2022〕3号精神。细化加强新时代离退休干部党建工作的务实举措，以党建引领新时代老干部工作高质量发展。三是提升三项重点工作：离退休干部政治建设、党组织建设和作用发挥。以平台阵地建设强化政治引领，以示范创建带动组织建设，以银发人才建设推动作用发挥。

聚焦党建促发展 夯实基础谋创新

市国资委党委

【工作成效】一是聚焦党建引领、突出政治领航。带头深入学习宣传贯彻党的二十大精神，培训覆盖全系统432个党组织负责人。激励企业主动融入“党建引领”“万名干部下基层”等行动，和建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动中，所出资企业资产总额比增25%。二是聚焦党建驱动、突出示范带动。完善以“137食住行”民生服务保障为主线的“点片线”近邻党建体系，组织开展志愿服务活动1300余场，1万余人次参与下沉抗疫。党建引领实施乡村振兴项目18个，完成总投资78亿元。建强国资国企改革指挥部临时党支部，打赢国企改革三年行动“收官之战”。三是聚焦党建责任、突出大抓基层。四星、五星级支部比例达95%。成立4个“党员创新工作室”，打造企业政治生活馆13个，开展“项目挂帅”115个。出台加强经营投资、资产租赁管理和风险管控等13份文件，开展合规管理提升活动。

【主要不足】一是党建主体责任不够夯实。二是基层党建工作基础较薄弱。三是国企党建工作还缺少亮点。原因：对党建工作的理解不够深入，抓基层党建标准化工作力度不够，工作创新提升意识不够强。

【下步打算】一是聚焦“压实责任”，落实基层党建责任。深化党建工作清单机制，推动企业党建与生产经营深度融合。二是聚焦“提升能力”，强化干部履职水平。结合一线考察干部，建立科学的党务干部管理制度。三是聚焦“品牌质效”，谋划创新驱动发展。围绕发展大局、聚焦民生领域，以党建品牌效应驱动国有企业赶超发展。

突出党建引领 聚焦主责主业

市卫健委党组书记、主任 郭勇

【工作成效】一是加强思想政治建设。搭建“榕医汇”发展论谈交流平台，举办全市卫健系统发展创新大赛，统筹推进疫情防控和经济社会发展。二是巩固基层组织建设。新增“党建文化示范长廊”1个、“优秀党建品牌”9个、“优秀党员活动场所”3个；市卫健委获评全国老龄工作先进集体。三是强化党风廉政建设。紧扣群众看病就医“急难愁盼”问题，深入开展“点题整治”工作，34家二级以上医院实现检查检验结果互联互通互认，无“红包”医院创建活动在全市二级以上公立医院全覆盖。四是推动党建和业务深度融合。全系统投入2.8万人，有力有效处置了多起外地输入关联疫情和本土疫情。创新设立海峡奥体、晋安体育馆城市中心发热门诊，多措并举，全力提升医疗救治水平。

【主要不足】一是党员学习教育质量不高。二是党建引领医院高质量发展的体制机制不够完善。三是党支部书记、科室负责人“双带头人”培养力度不够。四是市属医院领导岗位空缺问题仍未妥善解决。原因：主动谋划创新意识不强，对党建引领我市卫生健康事业改革发展总体部署研究不够透彻。

【下步打算】一是加强学习教育，强化理论武装。紧密结合工作实际，研究推动学习成果转化为务实有效的工作思路、办法举措和具体行动。二是发挥“头雁效应”，谋求工作突破。坚持以上率下，配齐配强医院领导班子，加快补齐医疗卫生短板。三是提高政治站位，推动党建和业务工作深度融合。大力推进深化集成医改，积极推进我市卫生健康事业“十四五”规划和2023年各项重点任务的落实。

以高质量党建引领一流应用型大学建设

闽江学院党委书记 叶世满

【工作成效】一是强化主体责任落实。紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，作出加快建设一流应用型大学的2个《决定》。深入实施“三提三效”行动，组织开展校内巡察，全面从严治党各项工作向纵深推进。二是筑牢立德树人根基。深化“一中心两翼三创”党建工作模式，织密“四位一体”组织体系。强化基层党建“四化”建设，新增1个全国样板支部培育单位，21个“双创”培育单位通过验收。获省高校党务干部职业能力大赛本科组第三名、省高校基层党建优秀成果5项，主讲的示范微党课在光明网、新华网等主流媒体直播。三是汇聚融合发展动能。全力落实省市支持学校加快发展的若干措施，构建“一三四五五六”发展战略体系，学校被列为福建省“三全育人”综合改革试点建设高校、“一流应用型建设高校”，思政教育创新入选国家治理创新经验典型案例。新增国家级科研项目18项，到校科研经费同比增长79.3%。深化综合改革，着力打造“能上能下、能高能低、能进能出”的活力闽院。

【主要不足】一是党建引领作用发挥还不够充分。二是党建典型辐射带动还不够凸显。三是基层党组织组织力还不够强。原因：抓基层党建工作顶层设计还不够系统、抓基层党建工作指导精准度还不够高、抓党员干部队伍建设创新点还不够多。

【下步打算】围绕召开学校第三次党代会，深入落实“一三四五五六”发展战略体系，全面推进一流应用型大学建设。一是以党的政治建设为统领，加强党的全面领导。二是压实“两个责任”，合力夯实基层党建基础。三是强化服务中心大局，做好深度融合文章。

筑牢堡垒见实效 建强阵地促提升

福州职业技术学院党委书记 林子波

【工作成效】一是抓实政治建设，提升政治“三力”。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，撰写文章发表并开展理论宣讲，形成“纵横结合理论学习机制”，压实意识形态工作责任，贯彻落实党委领导下的校长负责制。二是抓准深度融合，引领高质量发展。以优秀等级通过全国“双高校”中期绩效评价，与同济大学团队合作推进“两中心一基地”和5个重点专业共建。学生荣获首届世界职业院校技能大赛银奖、全国青年岗位能手，蛋雕作品入选庆祝党的二十大“奋进新时代”主题成就展。三是抓强基层基础，筑牢育人堡垒。健全党建责任体系，开展“结对共建 聚力发展”专项活动。6个样板支部、标杆院系通过国家级、省级验收，新增1个全国党建工作样板支部。分别在全省高校党建工作推进会、高职院校党建引领高质量发展座谈会上作交流发言。四是抓好创新创优，选树典型案例。打造“一系一品”，多个党建工作案例被人民网、新华社客户端、学习强国等媒体报道。五是抓严管党治党，优化政治生态。深入部署推进全面从严治党工作，加强自查自纠和督促整改。实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，为师生办实事办好事。

【主要不足】抓党建促发展举措办法不够多，部分基层党组织党建工作质量不高，党建与业务深度融合的载体不多，党建引领师德师风建设工作还有短板。原因：理论研究不够深，责任落实不够紧，工作抓手不够多，工作合力不够强。

【下步打算】立足学深悟透，学习贯彻党的二十大精神；立足夯实基础，全面提升党建质量和水平；立足党建引领，推动党建与业务深度融合；立足同频共振，推动师德师风建设见实效；立足标本兼治，推进管党治党走深走实。

强化党建引领 筑牢发展根基

闽江师范高等专科学校党委书记 陈荣生

【工作成效】一是筑牢“主阵地”，用党的创新理论铸魂育人。开展中国共产党人的精神谱系福建篇章融入思政课教改和“追寻总书记的足迹”体验式教改，劳动教育项目获全国高校思政优秀案例三等奖。二是开展“领航行动”，织密建强基层组织体系。5个省级党建标杆院系、样板支部通过验收，1个支部获评省级离退休干部示范党支部。获省高校党支部“立项活动”一等奖1项、二等奖2项，居全省高职院校第一；3个党建案例被《中国教育报》刊载。三是注入“红色动能”，为高质量发展蓄势赋能。将组织优势、党员模范转化为推进中心工作的坚强保障，教育教学取得新突破，新增省教学成果奖4项，居全省高职高专第二；服务福州发展取得新成绩，幼教集团获评省级示范性职教集团，建成全省首个闽剧数字博物馆。四是坚持“严的基调”，营造持久风清气正校园。强化重点监督，开展家风家训家规、廉洁系列活动，微视频《染》获市二等奖。

【主要不足】一是党建融入中心工作程度不高；二是基层政治把关作用发挥不够；三是基层党建工作载体创新不足。主要原因：一是党建工作责任制执行不力；二是党建工作站位谋划不高；三是党建工作创新意识不强。

【下步打算】一是以更严的要求落实党建责任，强化对二级党组织的责任考核，提升党建工作质效；二是以更大的力度夯实基层组织，提升党务干部履职能力；三是以更高的标准提升党建质量，强化党员模范作用发挥；四是以更实的举措破解工作难题，持续加大工作保障，使基层党建工作更富成效、更具活力。（记者 蒋雅琛 通讯员 林煊 整理）