南街街道：深化党建引领 探索基层党建新路径

党的十八大以来，鼓楼区南街街道党工委深入践行习近平总书记“三个如何”重要指示，充分发挥街道、社区党组织“轴心”作用，坚持因地制宜、因势利导，探索创新“三区融合”全域党建品牌，着力构建区域党群互融、共建共治共享的城市基层党建工作新格局，获评全国人民满意公务员集体、全省先进基层党组织。

着眼“三个聚焦” 推动社会治理重心下移

充分发挥党组织的领导作用，成为引领基层治理的坚强堡垒。作为全省推行街道管理体制改革的试点，科学设置“五办二中心”，下好简政放权“先手棋”，权责清单减少18%，承接事项压缩68%，推动街道机关服务向“窗口”服务和“平台”服务转型，进一步提升行政效率，集中精力抓党建、抓服务、抓治理。

同时，把辖区各社区细分为23个基础网格和11个专属网格，全覆盖建立网格、小区党组织和网格（小区）党群服务站，推行在职领导交叉任职，目前共有2名厅级、20名处级领导干部兼任党组织第一书记，并组建近千人的志愿者队伍，增强基层自治力量。创新网格化服务管理“四个一”工作机制，依托“鼓楼智脑”“鼓楼社区幸福通”平台，推动基层“治理”向“智理”进化，群众反映诉求更加畅通，办事更加方便快捷，12345热线群众满意率100%。

居民在南街街道综合便民服务中心办事。

探索“三区融合” 推动基层社会治理创新

进一步统筹区域红色资源，围绕“街区、园区、社区”擦亮“三区融合”全域党建品牌。依托三坊七巷历史文化街区和八一七路商业街区，成立东百商圈党建联盟，助推商圈经济、坊巷经济等融合发展。优选出26家“党员诚信店”，在南后街打造“诚信经营一条街”，推动组织“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。深度整合超40个线下党员教育阵地，打造“行走中的党课”品牌，成为省内外党员群众学习教育培训基地，推动雍和会红色驿馆获评市级“两新”组织党群活动服务中心。

南街街道发挥白马路文化产业集群优势，在勺园里、电影机械厂等构建“党建共商、资源共享、活动联办”工作模式，建立“小个专”党建动态管理台账，依托勺园里文化创意园，打造文创会客厅。开展各类“党建+文化”活动近800场。积极构建“小区党支部+红色业委会+红色物业”的“红色社区治理联盟”，开展“居民恳谈日”“参与式预算”等活动，在全区率先推行“邻里联系卡”，解决邻里大小问题超千件。河南新村小区党支部引领小区治理模式，获评市“邻里一家亲”示范小区。打造“一社多品”，目前辖区6个社区已涌现出“红色驿站”“慈善大集”“古厝电管家”等21个党建引领基层社会治理工作品牌。

行走中的党课地图。

古厝电管家。

　　坚持“三力联动” 推动基层治理提档升级

在推进治理体系和治理能力现代化上下功夫，打通服务群众“最后一米”。全省首创“红色小广播”，为新时代理论学习的红色声音汇集地，打造成常态宣传学习新思想的平台，推出“红色小广播—对话新思想”思政党课，积极探索开办“云游坊巷”栏目，开播4年多来已发展成为拥有7.5万名听众、650万人次收听量、推文2483条的党员群众线上学习阵地。紧紧围绕城市基层党建，强化街道党校建设，获评鼓楼区四星级党校。

联合福建省委党校、省社科院、三坊七巷消防救援站等134家党建联盟单位，通过党建联盟单位轮值联席交流（坐庄）、线上线下认领“微心愿”等方式，协调办成群众实事1200余件，助力社区治理从“零散式碎片化”向“共建共治共享”升级，构建多元党建工作格局。 

首创街巷长制、垃圾分类“亭长制”等“党建+”品牌，先后完成12个旧屋区改造、33个老旧小区综合整治提升，惠及居民7173户。创新“中央厨房+长者食堂+助餐服务实地配送”服务模式，党员志愿服务队入驻率100%。

红色小广播播音志愿者录制音频。

聚力“三个夯实” 推动基层党建全面过硬

强化党的干部建设，探索创新城市基层党建，提高整体工作效应。街道党工委严格履行管党治党政治责任，从严从实加强干部队伍建设，把加强思想政治建设摆在首位，激励干部在旧改征迁、项目攻坚、水系治理等一线工作中担当作为，率先垂范为街道各项工作取得成效，发挥引领示范作用，打造坚强有力、能打硬仗的干部队伍。同时，坚持严管厚爱相结合，激励约束并重，树立“能上能下”“干好干坏不一样”导向，有效提振干事创业精气神。

围绕“强党建、促发展”目标，推动两新党建工作提质增效。一方面是培育“主力军”，充分发挥龙头带动作用，在东百大厦成立兼合式楼宇综合党委，东百集团党委书记、街道分管领导、社区书记为兼职委员，优化领导体系。同时搭建商圈党建联盟，吸纳商圈近50家单位加入，以点带面拓展周边楼宇党建工作。另一方面是增强“战斗力”，强化两新党务队伍建设，挖掘经验丰富的退休干部到两新党组织中任职。派驻楼宇“党代表”，选派社区党委副书记担任两新党组织党建指导员，积极搭建沟通平台，实现辖区5栋商务楼宇企业100%走访，企业需求100%跟进。

建筑师人才驿站开展闽台交流活动。

同时，紧紧围绕区委“人才强区”战略部署，加强与东百集团、省建筑设计院等辖区重点企业协调联动，建立人才需求清单和服务台账，用好用活各类奖励政策，帮助企业精准引进省工科类、市“双一流”等青年人才。充分利用雍和会红色驿馆人才驿站、建筑师人才驿站等社会资源，黄巷闽台青年创业基地唯美客文创聚落等，打造聚才引才的良性平台。近三年成功协助企业申报省引进高层次C类人才4名，省工科类青年专业人才48名，“双一流”人才76名；累计引进台湾青年创业企业69家，吸引台湾青年来闽学习工作200余人。（南街街道 供稿）