宜业宜居宜养宜游！十年奋进，福地宦溪展新颜

9月13日上午，晋安区举行“喜迎二十大 奋进新晋安”各乡镇（街道）新闻发布会——宦溪镇专场。

晋安区政府党组成员、副区长、宦溪镇党委书记吕立邦，宦溪镇人大主席陆地，宦溪镇党委统战委员、人武部长梁孝清，宦溪镇副镇长陈倩出席发布会，区委宣传部副部长赵辉主持。

晋安区政府党组成员、副区长、宦溪镇党委书记吕立邦作为发布会主发布人介绍了党的十八大以来宦溪镇经济社会发展情况。

宦溪镇地处晋安区北峰山区，自古以来就是中原通向福州的“通津要口”，距离福州城区仅13公里，辖区面积133平方公里，下辖25个行政村，常住人口约1.2万人，中国鼓岭、福州温泉城均坐落于此。宦溪文化底蕴深厚，红色旅游资源、生态资源、温泉资源丰富，森林覆盖率达72%，夏季平均气温比福州市区低3～5℃，是集悠久历史、红色精神、青山绿水、康养避暑等多元素于一体的福地，素有“榕城后花园”的美誉。

大美鼓岭 张哈加 摄

党的十八大以来，宦溪镇坚持山区特点、时代特征融合和宜业、宜居、宜养、宜游定位，围绕“一区三片”（宦溪工业集中区、集镇片、桂湖片、鼓岭片），积极探索近城山区的高质量发展道路，实现了山区乡镇的完美蜕变，近几年先后获评福州市2018—2020年度文明村镇、福州市2020年度“四好农村路”建设（第二批）市级示范乡等；鹅鼻村获评“第六届全国文明村镇”；鼓宦线获评全国“十大最美农村路”。

鼓宦线

坚持三产并举 十年来宦溪更加宜业

十年来，宦溪镇坚持目标导向、稳步发展，凭借“一任接着一任干”的韧劲，始终坚持抓产业转型提升，综合实力实现新跨越，形成了“一镇多业、三产并举”的全面发展格局。2012年至2021年，财政总收入从4250万元增至1.01亿元，年均增长13.8%；地方财政收入从2510万元增至6433万元，年均增长15.6%；规模工业总产值从29.5亿元增至64.9亿元，年均增长12%；农民人均纯收入从5962元增至21110元，年均增长25.6%。

一是产业基础不断夯实。一产方面，作为晋安区最大的农业乡镇，宦溪农业产业不断优化，世纪椿芽、乌状元、弥高仙等一批现代休闲示范农业企业不断培育壮大，满堂香、春伦茶叶获评“农业产业化国家重点龙头企业”称号，“鹅鼻萝卜”获批“国家地理标志商标”，特色农业品牌进一步擦亮。二产方面，紧紧围绕新材料、生物医药两条产业链，规模以上企业从14家增加到50家；思嘉环保科技有限公司入选国家级专精特新“小巨人”企业；福建振和生物医药公司落地原茶花厂房，正在全力打造现代化生物医药产业园。三产方面，引进福州榕投供应链等大型批发业企业，实现批发业产值创历史新高，2021年突破200亿元。依托鼓岭国家级旅游度假区、桂湖福州温泉城、红色文旅资源等，辐射带动辖区旅游、民宿、餐饮等服务行业发展壮大。

福建思嘉环保集团

二是税性结构持续优化。截至2021年，宦溪镇50万元税收以上企业共71家，其中：1000万元以上税收企业6家，500万元以上税收企业3家，100万元以上纳税企业30家。在上述企业中，房地产企业仅5家，仅占总税收的24%，较2019年下降了48%，税收结构更加健康。

三是工业园区提质扩容。宦溪镇拥有福州市城区唯一的山地工业园区—宦溪工业集中区，多年来秉持绿色发展理念，在保护好生态环境的前提下，以第三次国土空间规划调整为契机，专班化推动工业园区提质扩容，预计可新增产业用地1800余亩，为今后产业发展留足空间。同时，以工业区建设带动宦溪集镇片区基础设施提升及相关配套产业升级，达到“产城人”融合，根本上带动辖区经济发展，从而实现乡村振兴。

坚持两翼齐飞 十年来宦溪更加宜居

十年来，宦溪镇坚持科学布局、建管并举，聚焦基础设施改造提升和片区统筹开发，以“抓项目促发展”“城市品质提升”等行动为抓手，全面提升宦溪宜居指数。

城镇基础设施不断完善。农村路网全面升级，全镇14条乡道、44条村道全部实现路面硬化，6条道路顺利通过“四好农村路”验收。环境整治持续深化，“斩乱去污”、裸房整治、“静夜守护”等专项整治行动渐显成效，25个行政村实现公厕、垃圾分类屋全覆盖，生活垃圾清理实现市场化运营。污水治理不断完善，25个村均建立生活污水无害化处理设施，生活污水处理率达90%。

鼓岭公路 叶义斌 摄

片区统筹开发成效显著。坚持“两翼齐飞”格局，鼓岭片区，围绕创建国家5A级景区目标，完成核心区风貌整治，建成一批游客服务中心、停车场、A级公厕等，新增停车位320个，新增商业配套超2500平方米，嘉湖生态停车场揽城观光走廊成为福州市民新的网红打卡地，片区基础设施不断完善。承接鼓岭旅游度假区溢出效益，避暑胜地、宜居鼓岭深入人心，民宿、餐饮整体环境、服务水平得到进一步优化提升。桂湖片区，自2012年引入福州桂湖生态温泉城项目以来，先后完成山溪、垅头、湖山、湖中4个行政村的征收工作，完成交地4000余亩。桂湖自来水厂、污水处理厂等一批配套设施均已建成投用，特别是福州则徐中学桂湖校区顺利启用，实现“城区+山区”办学“一对一融合”。同时，相继引入碧桂园、保利、武夷等大型企业开发建设，推动桂湖片区实现从“山村”到“山城”的蜕变。

宦溪桂湖片区

坚持民生为本 十年来宦溪更加宜养

十年来，宦溪镇坚持不忘初心、人民至上，统筹做好各项民生工程，民生福祉迈出新步伐。近5年来，宦溪镇本级民生支出1.45亿元，占财政支出的37%；10年来，共完成96项区级为民办实事项目，总投资约2.8亿元。

一是民生保障更加有力。引入专业康养机构，推动桂湖片区“农村长者食堂”建设；近500多名贫困学生享受助学资助；城镇就业人员、农村劳动力转移就业人员不断增加；困难群众住院报销比例达85%以上，低保和困难补助标准持续提标，实现应保尽保。

二是医疗卫生持续改善。晋安区医院桂湖分院年底将建成投用；完成宦溪镇卫生院医疗设备和基础设施提升改造；25个行政村卫生所均已达标投用；加快“健康乡村”建设，试点村卫生所纳入区医疗集团统一管理，进一步提升疾病防控、基本医疗和公共卫生服务能力。

三是康养事业快速发展。立足“山、水、泉、林”生态优势和近城优势，围绕“养在宦溪”，大力发展康养产业。全省首个养老领域PPP项目—晋安区社会福利中心（华煦养老院）落地宦溪并全面投入运营，新增医养床位600张。养老服务体系不断完善，全镇25个行政村均建成并投用农村幸福院，中心村、洲洋村、创新村、亥由村、峨嵋村幸福院被省民政厅授予全省“五星级幸福院”称号。

晋安区社会福利中心

坚持文旅融合 十年来宦溪更加宜游

十年来，宦溪镇坚持以文塑旅、以旅彰文，加快文旅深度融合步伐，推动全域旅游高质量发展。

一是推进古厝保护。持续优化提升宜夏别墅、加德纳展示馆、富家别墅、鼓岭历史文化展示馆等文化展馆，完成李毕丽别墅发掘修复，加快推进禅臣别墅、后浦楼古厝群保护修复工程。

富家别墅 邹家骅 摄

二是创建文旅品牌。桂湖美术馆成为全市文化新地标，汇雅温泉荣获国家3A级旅游景区，完成桂湖二三革命纪念馆、降虎红军烈士纪念公园、红军北上抗日先遣队纪念馆等场馆的提升改造。强化与鼓岭旅游度假区管委会的联动，改造提升鼓岭美食一条街、茶习所、文创馆、嘉湖大众茶馆等业态场所，打造浮游云上美宿、心安处·谧谷、致青春等一批特色民宿。其中浮游云上美宿被誉为省内最好民宿及海拔最高的网红西餐厅。

桂湖美术馆

三是丰富文旅内涵。积极打造鹅鼻“云上鼓岭”网红露营地，本周即可开工；谋划推进机车公园、天幕电影院等项目；全力打造乡村文旅示范带，整合亥由村宋窑文化、板桥村孔子文化、降虎村红色文化、弥高村茶文化，引领全镇乡村振兴特色型、示范型、差异化推进。

板桥村孔子文化广场

十载春华秋实、今朝骏业日新。宦溪镇将继续保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，坚持“3820”战略工程思想精髓，紧紧围绕晋安区“六个强区突破”“六个走在前列”战略布局，守正创新、争先进位，全力打造“产业强镇、旅游兴镇、宜居美镇”，在晋安区全方位高质量发展的文章中书写福地宦溪的新篇章。

发布会现场，宦溪镇领导班子就媒体记者提出的产业发展、文旅融合等方面逐一进行了回答。

刚才提到很重要的一点就是宦溪镇综合实力实现新的跨越，据我了解，宦溪镇由于地处北峰山区，各项发展还是受到了一定的制约，能不能简要介绍下接下去宦溪镇党委政府准备如何破解难题，做好产业发展这篇文章？

宦溪镇党委统战委员、人武部部长梁孝清：

宦溪镇是一个“三个产业”齐备的乡镇。十年来，宦溪镇产业发展一直秉持着农业科技化、工业智能化、服务产业化的发展理念，各项经济一直保持着两位数的高速增长，在第一产业方面，十年来年均增长10.86%，培育了乌状元、满堂香、春伦茶叶等一批行业龙头企业；在第二产业方面，宦溪镇拥有福州城区内唯一的一个山地工业园区，十年来工业产值年均增长12%，培育了以工信部专精特新“小巨人”企业思嘉环保为龙头的新材料全产业链体系；在第三产业方面，十年来，宦溪镇文旅产业蓬勃发展，桂湖温泉住宿、鼓岭民宿露营等行业发展迅速，文化旅游行业年均增幅达15.6%。下阶段，宦溪镇在产业发展上将重点做好以下三个方面的工作：

一是规划先行，以大视野谋划大格局。去年伊始，宦溪镇启动了宦溪集镇片区总体规划工作，旨在解决工业区企业用地不足及片区配套不够完善两个方面的问题。本次规划调整，将原工业区1700亩土地提升至3500亩，为今后企业发展留足空间。此外，还规划了加油站、变电站、污水处理、南洋到民义道路工程等配套项目，不断完善基础设施配套，助力产业发展。

二是强链补链，以新产业激发新动能。下阶段，宦溪镇将重点推动“1+1”产业链强链补链行动，即做大做强新材料产业链、培育壮大生物医药产业链。一方面是扶持以福建思嘉环保材料科技有限公司为龙头的新型材料产业链，重点引进TPU、PTFE等新型材料制造企业，力争2025年实现产业链集群企业超10家，产值超50亿元。另一方面培育以振和生物医药产业园为主体的生物医药产业链，积极对接普莱柯、丽珠得乐、海王福药等龙头企业，力争2025年前引进规模以上生物医药企业3家以上，实现产值10亿元。

三是人人招商，以优服务招引优企业。宦溪镇虽地处山区，但发挥近郊优势，以一流的营商环境吸引了3500多家企业注册，其中不乏省建工集团晋安分公司、福州市建总安筑建设有限公司、福州榕投供应链管理有限公司等省市属企业。接下来，宦溪镇将组织全镇干部进行招商专项培训，成立招商小分队，制定招商绩效考核机制，形成优待投资者、厚待企业家、尊重纳税人和人人懂招商，人人爱招商的良好格局。

宦溪镇作为晋安区面积最大的山区乡镇之一，既有村，又有城，还有旅游度假区，请问宦溪镇是如何利用自身优势，统筹推进宜居宦溪建设？

宦溪镇人大主席陆地：

在区委区政府的坚强领导下，在各级部门的关心支持下，宦溪镇积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，立足生态优势，坚持因地制宜、多向发力，统筹绿色发展与环境治理，推动城乡协调发展，绘就宜居宜业美丽宦溪画卷。

一是推动桂湖片区提挡升级，山区蝶变山城。桂湖片区作为城区北向发展的第一门户，拥有得天独厚的“山、水、泉、林”天然资源禀赋，成功打造福州桂湖温泉生态城，城乡融合迈出新步伐，规划容纳6万常住人口，提供过万就业岗位。截至目前，累计房屋征收面积约46.2万平方米、征收户数1776户，已完成征迁交地约4000亩。相继引入碧桂园、保利、世茂、融汇、武夷等大型企业开发建设，总建筑面积162.5万平方米。自来水厂、污水处理厂、垃圾转运站、110KV变电站、晋安消防桂湖站、福州则徐中学桂湖校区、桂湖幼儿园、桂湖华煦养老院等已建成并投入使用，晋安区医院桂湖分院预计2022年底投入使用。闽运公交331路途经桂湖苑、汇雅温泉、桂湖美术馆等站点，福州城区北向第二通道预计2023年6月实现全线贯通，届时仅7分钟车程即可直达福州核心区域。

福州则徐中学桂湖校区

二是推动鼓岭景区提升改造，发展亮点纷呈。不断完善旅游设施配套、优化旅游体验，持续提升鼓岭旅游度假区的影响力。建成4处游客服务中心、7个停车场、36座A级公厕，完成水电设施、道路、夜景灯光等配套设施改造提升，成功打造了“浮游云上美宿”等一批有情怀、有故事、有品味的高端特色网红民宿。结合鼓岭景区主要风貌整治，加大违建整治力度，实施了13万多平方米建筑拆迁征收工作。提升打造了鼓岭柱里国际露营地、嘉湖生态停车场览城观光走廊、嘉湖美丽乡村环山自行车道、柳杉王公园、老街等重要旅游景点，景区整体风貌和品质有了质的提升。下一步，将对标5A景区建设，打造“颜值更高、功能更佳、管理更细、资源更活、品牌更亮”的新时代福州名片。

鼓岭柱里景区

三是推动人居环境提质增效，村庄展现新颜。以建设美丽宜居乡村为导向，持续开展农村人居环境整治行动，25个行政村实现公厕、垃圾分类屋、生活污水无害化处理设施全覆盖，生活垃圾清理实现市场化运营。完善农村人居环境长效监管机制，严格落实“门前三包”、保洁员责任制，全面推行农村人居环境整治积分制工作，形成“共建、共享、共管、共评”的良好氛围。坚持“以水带岸、水岸同治”，健全河湖长制长效工作机制，积极开展“护河爱水，清洁家园”行动，打造“水清、河畅、岸绿、景美”的农村人居环境。截至目前，我镇累计开展“护河爱水、清洁家园”活动142场，参与人数17040人次。

近年来，“城市周边游”“短途游”深受广大市民喜爱，宦溪镇距离福州市区仅13公里，有着明显的近城优势，成为很多福州市民周末游的新选择，可以简单介绍一下宦溪镇是如何发展山区旅游的吗？ 

宦溪镇副镇长陈倩：

近年来，宦溪镇全面融入全域旅游示范区建设，结合自身区域特点和资源禀赋，高站位谋划旅游产业布局，高标准完善旅游配套设施，高层次提升旅游服务水平，以“四个+”为抓手，打造高人气，接地气的山区旅游福地。

一是农业+旅游，宦溪镇农业资源丰富，通过主动融入旅游元素，导入城市客流量，带动农旅产业发展。以开展“广种福田”系列活动为依托，深化“我在北峰有福田”行动，鼓励市民认领一亩田，体验农耕劳作的快乐；以鹅鼻萝卜获批国家地理标志证明商标为契机，加速推进集观光、采摘、品鉴为一体的百亩萝卜基地建设；以支持春伦生态茶园争创国家3A级旅游景区为重点，发展融合“产学研游”的一站式茶园观光旅游项目。

二是文化+旅游，宦溪镇自古以来拥有深厚的文化底蕴，从文化中汲取发展力量，打响“四大文化”品牌。改造升级降虎北上抗日先遣队纪念馆、桂湖“二三”革命纪念馆，打响“红色文化”品牌；规划提升古时闽都学子北上进京赶考的唯一通道--状元岭古驿道，打响“状元文化”品牌；依托福州市唯一一个孔子后裔村--板桥村，塑造修建孔子像、孔子文化广场、孔子书院等，打响“孔子文化”品牌；保留维护黄土岗村、峨嵋村畲族文化特色宗祠祠堂，结合美丽乡村建设，绘制畲族文化墙，打响“畲族文化”品牌。

状元岭古驿道

三是生态+旅游，宦溪镇坐拥万亩林地，森林覆盖率达72%，素有“天然氧吧”之称，冬无严寒，夏无酷暑，四季宜游。“春赏樱花，夏可避暑，秋来露营，冬泡温泉”成为宦溪特色。着力培育快乐园艺休闲农业示范基地，打造连片樱花美景；享誉中外的避暑胜地鼓岭以国家5A级旅游景区的标准加速提升改造；除现有的微风露营地、西西里露营地、山野涧露营地外，与区国投集团合作开发的“云山鼓岭”露营地将于本周动工建设；重点打造桂湖生态温泉城，助推国家3A级旅游景区--汇雅温泉提档升级。

四是体验+旅游，宦溪镇利用现有产业资源，打造了一批“吃赏住行”体验式网红打卡点。吃在宦溪，有口碑载道的网红北岭黄牛馆、颜氏牛肉馆、北峰黄牛馆，鼓岭四宝“萝卜、地瓜、亥菜、佛手瓜”成为网红伴手礼；赏在宦溪，有福州美学新地标的桂湖网红美术馆；住在宦溪，有以邻里沐里、心安处、谷上谷等为代表的网红民宿；行在宦溪，有全国十大最美农村路--网红“鼓宦公路”，路美景阔，是骑行爱好者的聚集地。

近期，宦溪镇正加速谋划推进机车公园、天幕电影院等一批旅游新项目落地。期待各位市民朋友打卡观光，福地宦溪欢迎您！